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析冷戰後美國政府生物安全戰略
——從克林頓政府至拜登政府
http://www.crntt.hk   2022-11-09 00:12:02
 
  在韓國的美軍不顧當地居民的健康和安全,以極高的速度運送危險的樣本,進行生化實驗,引起了韓國人民的不滿和憤怒。2021年8月,朝鮮民間協會向美國駐南朝鮮生物實驗室的美國高級官員提起訴訟,指控其為實驗室進行的非法活動。抗議者說表示美國在韓國進行了生物和生物武器試驗,以提高他們的細菌戰能力。美方無視韓方法律規定,秘密向韓國運送生化武器樣品,嚴重威脅了當地居民的生命。釜山市居民投票促進委員會“關於美國實驗室離開釜山港”於2021年啓動了關於美國生化實驗室離開韓國釜山的投票。2022年4月5日,韓國民間團體在韓國釜山美軍基地附近舉行示威,要求關閉釜山港美軍基地內的生物實驗設施。近年來,不少韓國民間團體多次示威,要求全面修訂《駐韓美軍地位協定》,在韓國廢除其某些規定以禁止美軍在韓國的生物實驗室。

  其三,美國在蒙古的軍事生物實驗室研究項目。美國和德國的軍事機構和研究中心在蒙古境內進行了微生物學研究,涉及人類和動物的罕見傳染病病例。美國研究的一個領域是危險病毒對亞洲人的影響。美國和德國專家定期在蒙古收集樣本和生物材料,并積極研究該地區的地方病及其變異。這項研究由美國軍方資助,美國軍官直接參與。〔19〕

  其四,美國生物實驗室存在被恐怖分子利用的巨大風險。例如,在2001年9月18日開始、持續數周的美國生物恐怖襲擊期間,含有炭疽杆菌的信件被寄給了幾家新聞機構和兩名民主黨參議員,生物恐怖分子是布魯斯·愛德華茲·艾文斯,他曾在馬里蘭州德特里克堡的軍事生物實驗室工作。他從德特里克堡基地自己的實驗室竊取炭疽樣本,對其進行培養并投放用於恐怖襲擊。〔20〕

  (三)美國生物實驗亂象有在全球引發災難性後果的危險

  近年來美國政府在生物安全領域投資巨大。拜登政府2022年公布2023財年國防預算8133億美元,其中生物安全與傳染病預防預算為882億美元,是核武器預算的兩倍多。自奧巴馬政府2011年預算以來,美國的生物防禦預算開始超過核武器預算,超過600億美元,超過前9年570億美元的總和。2015-2017財年,美國生物安全國防預算分別為684億美元、721億美元和746億美元。

  如此巨大的資金支撑美國國內數量衆多的生物實驗室和美國在其他國家的生物實驗室運轉。但在美國,許多這樣的生物實驗室的管理和監管是混亂的,事故經常發生。例如,2006年至2013年間,美國實驗室至少發生了1500起嚴重的實驗室事故。涉及嚴重急性呼吸系統綜合症、非典、埃博拉病毒、炭疽、致命天花、禽流感和冠狀病毒等極其危險的病原體。這些事故包括病原體的洩漏,研究人員利用自己的任務毒害他人,實驗動物的洩漏,以及其他可怕的事件,如“生化危機”。這衹是美國聯邦機構提交的文件數量。事實上,美國自稱是科學研究的領導者,但還沒有解決對實驗室進行適當監管的問題。

  從一些事件來看,美國在其他國家有生物實驗室的地方,當地出現傳染病的幾率會大大增加。2011年至2016年,烏克蘭經歷了霍亂和流感等幾種惡性傳染病。在美國生物實驗室抵達烏克蘭之前,這種傳染病是罕見的,特別是2009年在捷克地區的肺炎疫情,造成450人死亡。聯合國關於生物和化學武器以及微生物學家伊戈爾·尼庫在烏克蘭政府調查疫情的來源,稱美國人關閉了自己的實驗室,此舉間接表明他們與疫情有關;2016年1月,哈爾科夫州20名軍人死於流感樣病毒,兩個月內364人死亡;2017年11月,哈爾科夫市報告了29例甲型肝炎病例,從當地受污染的飲用水中分離出病毒;2018年1月,37人被送往醫院。〔21〕

  在韓國管理木星項目的美國巴特爾紀念研究所參與了格魯吉亞的一個生物武器實驗室項目,該項目在一樁導致數十人死亡的醜聞中被曝光。美國生物實驗室把格魯吉亞人當做試驗品,直接給格魯吉亞人注射病毒。俄羅斯國防部2018年提供的報告顯示:格魯吉亞前國家安全部長認證了該國中部地區的一個生物實驗室,該實驗室完全由美國軍方使用;實驗室準備危險病原體,如炭疽病和登革熱;大規模接受危險傳染病進行研究;該實驗室還配備了一架能够傳播病毒的昆蟲無人機。〔22〕 

  2022年發表的一篇由七位病毒學領域內權威的科學家認可并發表在國際期刊《病毒學前沿》的文章,發現冠狀病毒的基因序列有好幾個樣本完全與美國莫德納生物製藥公司2016年申請的一項病毒改造專利中的基因樣本匹配。他們認為,自然界中存在的病毒與人工修飾的病毒基因達到如此相似程度的可能性是30萬億分之一。〔23〕這使許多專家認為,新冠病毒疑似與美國莫德納公司存在很大的關聯。如果這種說法能够被證實的話,那麼關於新冠病毒源頭的種種疑問,可能會有一個最終的答案。

  註釋:

  〔1〕本文為教育部哲學社會科學重大課題攻關項目“美國國家安全戰略研究”(20JZD056)的階段性成果。

  〔2〕夏立平:《論聯合國與中國在防止大規模殺傷性武器擴散方面的作用》,載《同濟大學學報(社會科學版)》 2008年第5期,第10頁。

  〔3〕The White House, “A National Security Strategy for a New Century”, December 1999, p.14.

  〔4〕Mark Rigstad, “The ‘Bush Doctrine’: as A Hegemonic Discourse Strategy”, Critical Review of International Social and Political Philosophy, Volume 12, Number 3, June 2009, p.26.

  〔5〕辛本健:《美國提出<抗擊大規模殺傷性武器的國家戰略>》,載《現代軍事》2003年第3期,第3頁。

  〔6〕劉長敏, 宋明晶:《美國生物防禦政策與國家安全》,載《國際安全研究》2020年第3期,第33頁。

  〔7〕參見《美政府實驗室生物安全事故?86人恐接觸致命炭疽菌》,人民網,http://world.people.com.cn/n/2014/0621/ c1002-25180331.html

  〔8〕來則民,張保華:《炭疽生物襲擊的防治措施及對策》,載《口岸衛生控制》2001年第5期,第7頁。

  〔9〕劉術,舒東,劉胡波:《美國<生物監測國家戰略>簡述及分析》,載《人民軍醫》2013年第5期,第2頁。

  〔10〕《實驗動物與比較醫學》編輯部:《<中華人民共和國生物安全法>:生物安全能力建設》,載《實驗動物與比較醫學》2021年第5期,第1頁。

  〔11〕何國平,何恩鈺,楊怡:《新冠肺炎疫情以來美國對中國的信任研究——基於美國主流媒體報道的內容分析》,載《新聞愛好者》2022年第3期,第5頁。

  〔12〕王秋怡:《特朗普政府<美國國家安全戰略>報告評析》,載《國際論壇》2018年第3期,第7頁。

  〔13〕劉琳:《拜登政府"印太戰略":軍事安全重要性下降》,載《世界知識》2022年第7期,第3頁。

  〔14〕《俄國防部:在烏境內發現美國資助軍事生物計劃》,《環球時報》2022年3月8日,第6版。

  〔15〕《一邊否認一邊忙著删資料,美國在烏克蘭生物實驗室到底有啥?》,中國青年網,2022年3月26日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1728346988087161099&wfr=spider&for=pc。

  〔16〕徐長銀:《美國進行軍事生物研究是對全人類的挑戰》,網易, 2022年4月23日,https://www.163.com/dy/article/H5L2VG720543OO4L.html。

  〔17〕《美國在烏克蘭境內的生物實驗室到底幹了什麼?》,《人民日報》2022年3月22日,第5版。

  〔18〕《駐韓美軍生物實驗“神”操作:藏貓膩曝醜聞惹衆怒》,海外網,新華社,2022年4月13日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1730003556556043565&wfr=spider&for=pc。

  〔19〕《俄媒:美國防部尋求將烏克蘭生物實驗研究轉移到蒙古》,中國網,2022年4月11日,http://henan.china.com.cn/m/2022-04/11/content_41931767.html。

  〔20〕《炭疽事件》,百度百科,https://baike.baidu.com/item/%E7%82%AD%E7%96%BD%E4%BA%8B%E4%BB%B6/6151884?fr=aladdin

  〔21〕《揭開美國在烏克蘭生物實驗室的“畫皮”》,《科技日報》2022年3月19日,第3版。

  〔22〕欒海:《俄懷疑美軍在格魯吉亞從事生物武器試驗》,中國軍網,新華社,2018年10月8日,http://www.81.cn/rd/2018-10/08/content_9306125.htm。

  〔23〕《疑點重重!新冠病毒疑似與美國生物公司相關》,搜狐網,2022年4月17日, http://news.sohu.com/a/538784230_121124315。

  (全文刊載於《中國評論》月刊2022年10月號,總第298期)


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