此外,美國政客“入則為官,出則為商”的“旋轉門”機制,同樣體現了金錢政治對美式民主的深入侵蝕。拜登政府高昂的軍事預算就與國務卿布林肯、情報局局長海恩斯等決策成員的企業任職經歷密不可分。
“黑金”在嚴重腐蝕美國政治生態、損害政府的國家治理能力的同時,還放大了本就十分嚴重的社會不公和族群矛盾。
槍支暴力問題已困擾美國多年。面對社會治安的嚴重惡化,美國政府在控槍問題上卻始終無法拿出有力措施,原因正在於背後的“黑金利益鏈”。作為反控槍利益集團中的“老大”,擁有超過500萬會員和大量資金的美國全國步槍協會的影響力已深入滲透到美國選舉政治的各層級和各方面。諸如美國全國步槍協會等利益集團不斷游說政客,提供大量政治捐款,阻礙控槍相關立法,使得美國在控槍立法上至今未取得重要進展。另一方面,隨著社會治安狀況惡化,弱勢群體擁槍意願更加強烈,持不同意見的民衆對立情緒不斷上升,社會撕裂程度進一步加大。
麻省理工學院政治評論與社會活動家諾姆·喬姆斯基表示,美國人對政策制定的影響力與他們的財富水平之間呈正相關性,約70%的美國人對政策制定沒有任何影響。“他們在收入水平、財富等方面處於劣勢,相當於被剝奪了參政權利。”
種種限制形同虛設
從美國建國初期到20世紀70年代,個人在聯邦選舉中可以自主決定對候選人的捐獻額度。制度上的漏洞也使得候選人可以不公開競選捐獻來源。雖然如此,變革也在緩慢發生。
為遏制金錢政治對民主的侵害,1971年,美國國會通過了《聯邦競選法》,對捐款、競選活動中的廣告費用等作出限制,并允許成立“政治行動委員會”。企業或工會可以通過注册政治行動委員會以籌集競選資金,向聯邦候選人提供政治捐獻。 |