2019年以來,以發行註冊制為牽引,涉及發行上市、交易、併購重組、信息披露、持續監管、退市轉板、違法懲戒等全環節、全鏈條的新一輪改革,是借鑒國際最佳實踐、緊密結合中國市場實際、適應開放發展新要求的務實改革。
第三,中國特色現代資本市場是市場化程度很高的市場。
資本市場存在的最重要價值,是通過市場化機制實現社會資源最優化配置。以發行註冊制為牽引的新一輪改革,極大促進了市場體系、機制、流程等的再造。通過改革,市場基礎制度的包容性、適應性明顯提升,不同發展階段、不同資產和市值規模、不同股權結構、不同盈利水平甚至不盈利的企業,都可以按照相對應的標準實現上市融資。
近3年來,資本市場服務創新驅動戰略的功能得到拓展。截至今年6月,戰略性新興產業上市公司接近2200家,市值超過千億元的戰略性新興產業上市公司十年前為0家,現在是46家。這是中國資本市場深度市場化的積極進展。與此相配套,資本市場立法、執法體系機制更加健全,法治真正長出牙齒、形成高壓線。市場化與法治化形成相互砥礪之勢。經過3年多的實踐,註冊制架構初步經受住了市場考驗,相關制度體系已經成型,全面實行股票發行註冊制的條件基本具備。
中國資本市場發展的時間還比較短,市場深度、廣度、輻射力都還有很大發展空間。從全社會融資的類別分布來看,股票、債券等直接融資的占比還相對較低。另一方面,中國不缺資金但缺資本,尤其是缺創新資本。要發揮資本市場獨特的風險分散、資源配置、政策傳導、預期管理的功能,堅持法治化、市場化、國際化的改革方略,促進產業、科技和金融良性循環,助力經濟高質量發展,也為投資者創造更多分享經濟增長紅利的機會。
社會主義制度是更加注重公平、更加注重普惠的制度,資本市場是市場化配置資源的重要平台。把資本市場一般發展規律和治理方式與中國特色社會主義市場經濟實際結合好,是資本市場發展史上的創新實踐。要按照習近平總書記“要建設一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的要求,推動中國特色現代資本市場建設進程,為全球市場經濟更加公平和高效運行提供新的經驗,注入新的活力。
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