持續攀升，而長期以來拉美作為全球能礦資源出口大國的集聚地，也自然成為這一波紅利的主要受益者。值得一提的是，全球能源轉型和綠色及氣變經濟的興起也導致銅以及鋰、鎳、鈷、錳、石墨等稀有金屬礦產價格走高，鋰價漲幅最高，2022年鋰價同比上漲500%。國際能源署預測，未來二十年內以上礦產資源的需求量將經歷20至40倍的增幅，而鋰將進入供不應求時代。
從外部表現看，本輪拉美資源民族主義與以往相比具有明顯不同。一是這次的資源民族主義波及範圍從傳統能礦行業拓展到了新興戰略礦產領域。此前這一特殊的經濟現象多集中於石油、天然氣以及銅礦等傳統行業，如墨西哥、阿根廷、委內瑞拉均成立了國家石油公司，秘魯礦業公司、智利銅業公司等也均為國家所有。但鑒於鋰等新興礦產資源的戰略意義上升，將鋰收歸國有正在成為拉美國家政府的政策考量。
其中由玻利維亞、阿根廷和智利組成的“鋰三角”鋰資源豐富，開採潛力巨大，占世界儲量的56%，玻以2100萬噸儲量位居世界之首。目前三國正考慮組建“鋰歐佩克”集團，墨西哥、秘魯和巴西紛紛對此表現出極大興趣，墨還於今年4月參加了由玻利維亞主辦的首屆“拉美鋰全景論壇”。
二是本輪拉美資源民族主義以國有化為主，但國有化的方式方法更加多樣。可以看出早期簡單粗暴的國有化做法已趨於溫和理性。拉美政府在強調“資源主權”的同時也更加注重循序漸進，通過部分管控、參股合營、協商分成等方式保證國家收益，也借助設置准入條件、健全法律法規、調整稅收和特許權使用費等方法緩和外資矛盾。部分國家甚至大方表示將為外資“開後門”。
智利擬於年內提高采礦特許權使用費，包括銅在內的多種礦產將被納入其中，但鋰礦將享受特殊豁免權。擬成立的智利國家鋰業公司也表示對私人參與持開放態度。阿根廷官方也鼓勵私人資本入駐。墨西哥和玻利維亞的立場和態度似更為傳統保守。但此番“新式國有化”也並非無可爭議，如政府監管過度、強推漸進式收購、本土化要求更高以及通過稅收進行間接征用等“間接國有化”問題正成為外資企業的心病。
拉美資源國有化面臨風險大於機遇
就目前形勢來看，拉美資源國有化可資利用的有利條件有限，不利因素居多。整體看來風險大於機遇。一方面，國有化可為提振拉美經濟提供動力。拉美“反對礦業流行病聯盟”的報告顯示，疫情期間墨西 |
