財政金融政策給力為鄉村建設提供支撐
鄉村建設離不開資金等要素保障。近期,財政、金融等一攬子政策支持相繼落地,為鄉村建設提供支撐。
各級財政是鄉村建設資金的主體。在財政投入保障方面,記者了解到,中央預算內投資將鄉村建設行動作為重點積極予以支持,符合條件的公益性鄉村建設項目將納入地方政府債券支持範圍。地方鄉村建設相關資金安排也相繼出爐。其中,吉林今年將安排91.3億元資金重點推進基礎設施建設、農村公共服務水平提升。
此外,金融服務也持續創新升級。《鄉村建設行動實施方案》提出,穩妥拓寬農業農村抵質押物範圍,拓寬鄉村建設融資渠道。此前,人民銀行、銀保監會相繼發文,要求為農村基礎設施建設、人居環境改善等開發適應性、針對性的產品和融資模式,努力實現同口徑涉農貸款餘額持續增長。
專家指出,資本作為重要的生產要素,在鄉村建設中起關鍵作用。我國資本要素長期集中在城市,鄉村建設資金需求尚未得到充分滿足,背後存在鄉村建設項目投資周期長、回報率低,以及歷史征信信息缺失,失信懲戒力度較低等多層次因素。未來,應持續深化機制體制建設,加大力度,精准施策,進一步完善金融支持鄉村建設的激勵獎懲機制,有效引導金融機構在鄉村領域發揮“灌溉器”作用。(記者 汪子旭 方問禹 薛欽峰) |