中評社北京5月11日電／網評：助力個人養老金“落地開花”
來源：經濟日報 作者：趙建國（東北財經大學副校長）
近日，國務院辦公廳印發《關於推動個人養老金發展的意見》，為個人養老金制度落地落實提供了行動指南。
養老保障是老百姓關心的民生大事。發展個人養老金，繳費完全由個人承擔，意味著參加人未來可以拿到更高的養老金，獲得更好的養老保障。它將與基本養老保險、企業年金一起，成為我國養老保險的三大支柱。
根據“第三支柱”的制度設計，個人養老金是以個人賬戶制為基礎，繳費由個人自願承擔並實行完全積累、國家財政予以稅收優惠、金融機構提供合規產品、投資決策個人自主、運營過程體現市場化的補充性養老保險制度。實際上，這也是一種將居民“儲蓄養老”更新為“投資養老”的一項重大舉措，其核心突破在於，可以充分借助市場作用機制保證個人養老財富的保值增值，使居民積累養老財富的途徑轉向更多依靠財產性收入，並能享受一定的稅收優惠和專項附加扣除。
可見，個人養老金制度不僅能夠滿足人民群眾日益多樣化的養老保險需要、強化市場機制在養老保障中的過程參與、進一步改善傳統養老保險三支柱的資金結構、減輕第一支柱的運行壓力，還能夠為積極應對老齡化增添制度選項，並在增加居民財產收入、共享發展成果、促進共同富裕上提供充分的政策空間。 |
