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緊緊抓住中國市場由大到強的歷史窗口期
http://www.crntt.hk   2022-04-21 08:02:07
 
  “第二個統一”是推進市場設施高標準聯通。以升級流通網絡、暢通信息交互、豐富平台功能為抓手,著力提高市場運行效率。數字化飛速發展為建設現代流通網絡、完善市場信息交互渠道、深化公共資源交易平台整合共享提供了有力的技術支持。

  “第三個統一”是要素和資源市場的統一。《意見》再次強調推動建立健全統一的土地和勞動力市場、資本市場、技術和數據市場、能源市場、生態環境市場。結合此前出台的《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》的貫徹落實,就是要充分激發各類要素市場的內生活力。

  “第四個統一”是推進商品和服務市場的高水平統一。這裡的核心是要完善質量和標準體系。前些年中國消費者到國外“買買買”,很大程度上是因為我們的商品或服務不能滿足人民群眾的安心消費需要,這是制約國內消費市場難以根本啟動的一大症結所在。

  “第五個統一”是推進市場監管公平統一。著力提升政府監管效能,切實形成政府監管、平台自律、行業自治、社會監督的多元治理新模式,尚需進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。

  與此同時,《意見》也強調了5個“破”。從著力強化反壟斷、依法查處不正當競爭行為、破除地方保護和區域壁壘、清理廢除妨礙依法平等准入和退出的規定做法、持續清理招標採購領域違反統一市場建設的規定和做法五方面作出明確部署,旨在進一步規範不當市場競爭和市場干預行為,徹底打破各種制約全國統一大市場建設的顯性、隱性壁壘,堅決破除各種封閉小市場、自我小循環,還全國統一大市場一個清朗環境。

  強化協同,以改革創新精神驅動有效市場有為政府

  文章指出,建設全國統一大市場是中國邁向社會主義現代化國家、構建高水平社會主義市場經濟體制的關鍵一步,也是應對變局、抓住歷史機遇、發揮歷史主動精神的戰略舉措,各地各部門必須看大勢,謀大局,抓大事,需要胸懷“國之大者”,樹牢“全國一盤棋”思想。

  要充分尊重市場規律,強化競爭政策基礎地位。只有充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,以提升供給質量創造更多市場需求,以優化市場環境釋放更大消費潛力,讓各類市場要素充分無障礙地流動起來,才能形成有效市場,從而以統一大市場集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭,以超大規模內需市場優勢促進國內國際市場雙向循環,不斷擴大國內統一大市場的影響力和輻射力。

  要充分利用制度優勢,切實發揮有為政府作用。各級政府要發揚改革創新精神,不斷提高政策的統一性、規則的一致性、執行的協同性,科學把握市場規模、結構、組織、空間、環境和機制建設的步驟與進度。只有協調好中央和地方、地方與地方之間的系統協同力量,形成工作合力,不斷提升政府治理效能,不斷增強在開放環境中動態維護市場穩定、經濟安全的能力,才能將中國超大規模市場資源禀賦優勢轉變為強大競爭力,在全面推動中國市場由大向強的歷史進程中牢牢占據未來發展的主動。
  



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