充分釋放經濟增長潛力
文章認為，做好經濟建設這一中心工作，當前必須著力應對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，加快暢通國內大循環，充分釋放經濟增長潛力，加快構建新發展格局。世紀疫情衝擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定。要化危為機、於變局中開新局，就必須立足自身，全力把自己的事情辦好，把自身的優勢發揮好；就必須暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，加快構建新發展格局。從宏觀角度看，社會再生產的周期運動，也表現為供給與需求在總量方面的相互適應和相互決定的過程。具體分析，生產與流通形成供給；分配和消費、投資的願望形成需求。供給與需求通過交換建立聯繫，形成相互適應、相互決定的關係。因此，必須從供給和需求兩方面暢通國內大循環。
從供給方面看，經過多年的建設和發展，中國形成了強大的生產供給能力，而且有比較充分的要素供給保障。中國經濟具有強大增長能力，潛在經濟增長率仍然較高。充分釋放生產和供給潛能，必須保證好產業鏈和供應鏈的動態暢通。這就要求必須從整體和全局上統籌協調好減污降碳與穩增長的關係。要按照中央經濟工作會議的要求和今年《政府工作報告》的部署，堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險的原則，有序推進碳達峰碳中和工作，推動能源革命，確保能源供應，立足資源禀賦，堅持先立後破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合。要加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。隨著中國經濟全面恢復帶來的能源和大宗原材料需求增長，要充分發揮好市場價格調節作用，精心做好保供穩價相關工作，充分釋放中國強大的生產潛力，確保供應鏈暢通，確保價格穩定、企業生產成本穩定。
從需求方面看，中國有包括4億多中等收入群體在內的14億多人口所形成的超大規模內需市場。要充分發揮好內需的巨大潛能，盡快緩解需求收縮的壓力。要按照中央經濟工作會議的要求和今年《政府工作報告》的部署，堅定實施好擴大內需戰略，增強發展內生動力。為此，積極的財政政策要提升效能，更加注重精准、可持續。要保證財政支出強度，加快支出進度。財政政策和貨幣政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合，圍繞擴大內需更好地形成合力。要適度超前開展基礎設施投資，建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。全面提高基礎設施、公共服務、生態環保設施的水平，為實現第二個百年奮鬥目標奠定堅實基礎。
從供給和需求兩個方面做好工作，國內大循環就會全面暢通，經濟增長潛力就會充分釋放，經濟回升向好的基礎就會極大鞏固，構建新發展格局的重大戰略就會加快落實，中國經濟也會頂住新的下行壓力，行穩致遠。
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