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| 中國現代國際關係研究院港澳研究所所長助理李環作為“中評大咖講書”第五期嘉賓開講。（中評社 張爽攝） |
中評社香港1月14日電（中評社報道組）由中評智庫基金會和中國評論通訊社共同主辦的“中評大咖講書”第五期學習活動12月16日在北京總部舉行。中國現代國際關係研究院副研究員李環博士受邀擔任主講嘉賓，介紹其新書《融入之路——香港的“一國兩制”實踐》以及寫作初衷。此次大咖講書活動由中評社編委兼國際部主任郭至君主持，中評社香港總部和北京總部的青年記者、編輯、分析師等分別通過在線和線下的方式參與學習。
“明年是香港回歸25周年。這25年里“一國兩制”實踐整體成功，香港和澳門保持了繁榮穩定，但也幾經曲折，這些曲折的過程為‘一國兩制’今後的實踐提供很多值得汲取的經驗與教訓。”李環表示，《融入之路——香港的“一國兩制”實踐》一書聚焦於香港的“一國兩制”實踐情況，共分為四輯：第一是理論發展，第二是香港實踐，第三是外部力量，第四是中評社專訪。
李環提到，香港回歸以來，中央治港的方式大概經歷了三個階段。第一個階段是1997年到2003年，是香港重新被納入國家治理體系的最初階段。主要是“井水不犯河水、河水不犯井水”，這種管治模式實際上是一種“無為而治”的狀態。第二個階段是2004年到2013年，採取的是“有所為有所不為”的治理模式。在這個階段，在可以作為的地方就做；一些暫時可以不動的地方就不動。第三個階段是從2014年到今天，進入了全面管治的階段，強調全面管治權。2014年中央發表了《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書，提出全面管治權，可以說是對當時香港形勢的一種回應。
李環認為，現階段“一國兩制”實踐的主體可以概括為“一二三”。“一”是指中央政府，中央政府也是“一國兩制”實踐的主體之一；“二”是指兩個特區政府，即香港特區政府和澳門特區政府；“三”是指香港、澳門和內地三地民眾。以後還會加上台灣，包括台灣的民眾。“一國兩制”實踐的主體，每一方都有自己要負的責任。
李環亦指出，香港一直存在兩條“鬥爭”主線，或稱作管治主線。一是管治權之爭，這屬於政治問題，即中央政府的管治權能不能在香港落地，管治權到底在誰的手里。從回歸到現在強調全面管治權、愛國者治港，說明管治權的爭奪一直是存在的。二是深層次矛盾的解決，這屬於社會、民生層面的問題，到現在不少問題還是沒有解決，或者說解決得不徹底。在政治上的問題解決之後，接下來就是有關經濟民生等深層次矛盾的解決。
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