中評社北京12月15日電／12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2022年經濟工作。會議提出，要推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產業健康發展和良性循環。中央的上述新表述，傳遞了樓市調控新動向。
中國網發表中國社會科學院財經戰略研究院研究員張德勇文章表示，房地產業是國民經濟中的重要產業之一，其相關產業鏈條較長，稱得上是牽一發而動全身的產業。進行更加科學精准的調控，不僅有利於房地產業的健康發展和良性循環，也可以通過產業鏈條傳導，帶動相關產業協調發展，並推動疫情衝擊下的整個經濟持續穩定恢復。不僅如此，房地產業還關乎民生福祉。安得廣廈千萬間，擴大住房保障受益人群，才能更好滿足人民對美好生活的向往。
今年1-10月，全國房地產開發投資124934億元，同比增長7.2%；商品房銷售面積143041萬平方米，同比增長7.3%；房地產開發企業到位資金166597億元，同比增長8.8%。在疫情衝擊下，房地產業慢慢走向復甦，但同時也存在一定的結構性問題，比如住宅新開工面積下降，部分房地產企業債務問題較為突出等。特別是，近期房地產市場的放緩跡象，一定程度上導致了部分地區出現房價下跌和購房觀望情緒。
文章指出，針對當前房地產業發展現狀，中央的新表述既涉及民生保障，也涉及產業發展，其目的在於促進房地產業健康發展和良性循環。儘管“房住不炒”沒有再次被提及，但中央的新表述絕非意味著要放棄“房住不炒”的政策取向，而是在此基礎上從房地產業長遠發展的角度進行政策微調，從而穩地價、穩房價、穩預期，避免房地產市場快速下行拖累整個經濟恢復發展。
因此，對於近期較為冷淡的樓市，以往的偏緊政策將會適度鬆綁。中國人民銀行決定於12月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，將釋放長期資金1.2萬億。今年1-10月，房地產開發企業國內貸款20148億元，同比下降10.0%。由此，這次全面降准，對於“錢緊”已久的房地產業來說，能夠緩解當前融資緊張的困境。前不久，中國證監會也表示，支持優質房地產企業發行債券，資金可用於出險企業項目的兼並收購，同時明確提出，金融市場將繼續為房地產提供融資渠道，積極滿足房地產業合理融資需求，促進房地產和金融形成良性循環。可見，在相關政策的支持下，樓市有望回暖。
政策利好是為了支持滿足合理住房需求。一段時期以來，為了打擊樓市中的投機行為，各地相繼出台趨緊趨嚴的調控政策，像是有的地方提出嚴格執行個人購買首套商品住房首付比例不低於30%規定，第二套商品住房首付比例提高到50%。這類調控政策，的確有助於遏制投機行為，但類似“一刀切”的做法也可能會傷及合理住房需求者，也就是對住房有剛需的人。就此，中國銀保監會近日表示，要根據各地不同情況，重點滿足首套房、改善性住房按揭需求，合理髮放房地產開發貸款、併購貸款，加大保障性租賃住房支持力度，促進房地產行業和市場平穩健康發展。從這可以看出，樓市調控是有針對性的，調控政策利好合理住房需求者，體現了精准施策。
需要指出的是，樓市調控政策的微調，並不意味著防風險退居末席。相反，防止房地產市場出現系統性風險始終是樓市調控的一條主線。房地產業多年來高杠杆、高周轉、高負債、低成本的“三高一低”發展模式，不但給自身帶來經營風險，也可能引發金融風險等連鎖反應，無助於經濟社會發展大局穩定。因此，“房住不炒”是始終要堅持的，中央傳遞的政策利好信號以及相關調控政策的微調，將有力促進房地產業健康發展和良性循環，保障和改善民生。這本身就體現了防風險的應有之義，避免過度依賴房地產業發展經濟而衍生各種風險。
文章認為，中央關於房地產業發展的新表述，釋出的樓市調控新動向，總體上有利於樓市回暖。但政策利好主要是向民生傾斜，滿足人民對美好生活的向往，並以促進房地產業健康發展和良性循環來穩產業、穩經濟，對衝經濟下行壓力，推動疫情衝擊下的中國經濟平穩運行和持續恢復，並實現經濟高質量發展。
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