中評社北京10月4日電／據澎湃新聞報道，近日，浙江省政府官網公布了省發展改革委《關於推動浙江省軌道交通健康可持續發展的意見》全文。這份意見提出，限制地鐵繞行服務個別待開發區域，杜絕地鐵向外圍無限延伸，支線長度不宜過長；城市郊區或城市待開發區，不宜修建地鐵等。
意見的主要內容為：一、強化線網規劃的統籌作用，強化建設規劃的剛性約束，強化相關規劃的同步實施；二、有序發展都市圈城際、市域（郊）鐵路，適度發展城市軌道交通，充分利用既有鐵路開行通勤列車；三、加強債務風險管控，落實項目資金來源，拓展資金籌措渠道，加大土地綜合開發力度；四、規範建設規劃調整，規範項目實施，明確變更流程；五、優化運輸組織效率，提升運營服務水平，鼓勵多元化運營。
意見提出要適度發展城市軌道交通。城市軌道交通包括地鐵、輕軌、有軌電車等，主要服務城市中心城區和國土空間規劃確定的重點地區。城市軌道交通建設應當合理選擇系統制式、敷設方式，嚴禁以市政配套工程、工程試驗線、旅遊線、市域（郊）鐵路等名義違規變相建設地鐵、輕軌項目。科學確定建設規模、項目時序、資金籌措方案，確保建設期和運營期的政府支出規模與財力相匹配，避免過度超前。
申報條件方面，申報建設地鐵的城市一般公共預算收入應在300億元以上，地區生產總值在3000億元以上，市區常住人口在300萬人以上。申報建設輕軌的城市一般公共預算收入應在150億元以上，地區生產總值在1500億元以上，市區常住人口在150萬人以上。
意見還提出，線路應結合城市空間形態，沿主要客流通道敷設，以服務通勤客流為主，覆蓋支撐大型客流集散點，分擔公交客運較大的比重。限制地鐵繞行服務個別待開發區域，杜絕地鐵向外圍無限延伸，支線長度不宜過長，接軌點應當設站。對穿越城市中心的超長線路，應當根據不同區間客流特征，合理確定線路起訖點、車站、換乘點、站間距。中心城區人口密集的建成區，宜採用地下敷設方式，按照沿線每平方公里職住人口3萬人以上控制；城鄉接合部或城市新開發區域，宜採用高架敷設方式，按照沿線每平方公里職住人口1.5萬—3萬人控制；城市郊區或城市待開發區，不宜修建地鐵，支持修建市域（郊）鐵路。服務人口5萬人以上可設地鐵站，規劃人口5萬人以上可預留車站。 |
