構建新發展格局必須緊緊依靠改革、開放、創新三大動力
文章指出，改革是推動發展的根本動力。我們要在已有改革的基礎上，牽住牛鼻子、找准突破口，圍繞增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平等重點領域和關鍵環節，持續把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度體系。必須堅持對外開放基本國策，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制，形成國際合作和競爭新優勢。一方面，要高質量引進來，繼續放寬市場准入，推動貿易和投資自由化便利化，增強對外貿易綜合競爭力；創造更有吸引力的投資環境，完善外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放，依法保護外資企業合法權益，加強知識產權保護；完善自由貿易試驗區布局，賦予自貿區更大改革自主權。另一方面，要高水平走出去，推動共建“一帶一路”高質量發展，構築互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系，深化國際產能合作，擴大雙向貿易和投資規模，深化公共衛生、數字經濟、綠色發展、科技教育合作，促進人文交流；積極參與全球經濟治理體系改革，推動二十國集團等組織發揮國際經濟合作功能，與主要發達經濟體建立更加緊密的產業和市場循環關係。
構建新發展格局必須盡快實現“三個暢順”
文章表示，一是堅持創新驅動發展，落實自主創新製造強國暢順。2021年2月，習近平總書記在貴州考察時強調，創新發展是構建新發展格局的必然選擇。要著眼於形成新發展格局，培育壯大戰略性新興產業，加快發展現代產業體系。中國在一些關鍵核心技術上“卡脖子”問題突出，嚴重威脅著中國產業鏈供應鏈自主、安全、可控，應當盡快研究解決。習近平總書記多次強調：“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”要強化國家戰略科技力量，發揮新型舉國體制優勢，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。要加強和暢通基礎研究和原始創新，優化學科布局和研發布局，推進多學科交叉融合，完善共性基礎技術供給體系。要發揮和暢通企業在創新中的主體作用，使企業成為創新要素集成、科技成果轉化的生力軍，打造科技、教育、產業、金融緊密融合的創新體系。
二是以開放、創新為抓手，實現服務業擴容提質增效暢順。持續用力推進現代服務業建設，既是立足當下的現實需要，也是著眼長遠的戰略之舉。服務業擴容提質增效要以開放、創新為抓手，更多依靠市場機制和現代科技創新推動，努力構建和暢通優質高效、布局優化、競爭力強的服務產業新體系，為形成高質量發展重要增長極提供有力支撐。
三是人力資源和土地要素市場化配置暢順。當前城市與農村之間、東部與中西部地區及南北區域之間存在的循環阻礙表現為要素流動受到行政體制、地理因素、物流循環等多方面因素的限制。暢通勞動力和人才的社會性流動渠道，要深化戶籍制度改革，推動超大、特大城市完善積分落戶政策，健全統一規範的人力資源市場體系，營造公平就業環境。加快建設新時代高標準市場經濟體系，通過市場的調節配置，使要素由低效率產業向高效率產業轉移，實現傳統產業去產能、去庫存和新興產業蓬勃發展，從而改善和解決經濟循環中的結構性梗阻問題。在發揮勞動力和人才優勢方面，要加大管理機制、激勵機制的改革力度，提升科研人員解決現實技術問題的積極性，打破企業和科研單位之間不合時宜的壁壘。
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