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中評論壇:變局下的港台關係
http://www.crntt.hk   2020-07-20 00:07:14
 
  中大香港亞太研究所在2019年初曾經進行調查訪問,發現約有三分一的受訪市民表示打算移居外地,首選為加拿大,其次為澳洲、台灣、新加坡等;近期,香港人對於“港版國安法”都表示擔心,“移民”、“台灣”等更成為熱搜詞!而早前,中文大學有調查指,約四成港人如果有機會移居外地,首選地是台灣,占16.3%,其次是澳洲(15.2%)與加拿大(13.8%)。

  香港中介地位仍然重要

  今年兩會,雖然政府工作報告中對港台著墨並不多,但台灣和香港都是熱門議題,兩會開幕在520蔡英文講話隔天,5月28日人大閉幕會上則通過制定港版“國安法”的決定。選在“港版國安法”決定通過隔天,緊接著以人大委員長的高規格大談《反分裂國家法》。兩部法律都反映大陸對台、港要用法律武器,維護國家主權和安全,權威性非常一致,可謂一氣呵成。毫無疑問,作為不斷加強法制的國家,運用法律武器,捍衛國家統一、捍衛國家安全是極為正確的選擇。

  第一,法律是底線,是最後的保障,港台關係也應建立在相應法律基礎上。以法律為武器,在法律的框架下維護穩定是最有效的利器。不過,最良好的保障是防範觸動底線,儘量在拿起法律的武器前解決問題。兩岸也應該這樣,不觸踫、不啟動武統甚至不強化概念,才有更多的選擇,港台也就有活絡的空間。

  第二,如果兩岸走向對抗,香港沒有處理對抗的本錢;但如果兩岸能夠和緩,那麼香港可以成為選擇和緩的空間。以港台交流先啟步,探索兩岸發展的新狀態。港台目前基本上是處於斷流狀態,但斷流、沒有往來並不代表穩定。斷流式的穩定,背後可能早已是波濤汹湧。穩定應該是在積極交流溝通基礎上的平和。所以,當兩岸以和平對話為出發點,應該主動將香港作為對話溝通的前沿。香港可以充當這樣的角色,可以發揮這樣的作用。

  第三,港台制度特性決定,港台之間有天然的聯絡、溝通,甚至作為保護的紐帶。現在的當務之急應該擴展港台交流的空間,做一些兩岸不能直接行事的工作,起碼不讓港台,甚至兩岸脫鈎。香港主權回歸實行“一國兩制”,其重要的中介作用依然不可忽視。在兩岸之間,香港可以是緩衝、交流、構通的平台。

  首先,可以充分利用香港這一緩衝角色。事實上,香港長期都在中國和西方之間,在兩岸關係中扮演緩衝區的角色。不同的政治、經濟、社會和價值觀都允許在香港展現、交流、對撞,香港最重要的就是起到了信息交流的作用。

  其次,要允許兩岸的各方人士利用香港的平台,展開民間的往來及進行正面交流。有半官式的交流,就減少了反對派利用的空間。各方信息交流、往來,香港都有便利條件。

  最後,是要重建溝通渠道。儘管兩岸有海協、海基的直接溝通渠道,但目前官式溝通都處於停止狀態,如果要重啟運作,可以從香港做起。 


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