3月22日，工業和信息化部網站顯示，為加強對電子煙等新型煙草制品的監管，工信部、國家煙草專賣局研究起草了《關於修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（征求意見稿）》，將在附則中增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關於卷煙的有關規定執行。”工信部稱，此次修改主要考慮是推進電子煙監管法治化，符合電子煙產品特性以及當前國際監管的通行做法，增強電子煙監管效能。
這意味著，一旦征求意見稿通過，誕生十餘年并占據全球95%產量的國內電子煙行業將真正被關進監管的籠子，其野蠻生長勢頭也將就此戛然而止。面對重磅消息，國內外資本市場上的電子煙概念股迎來大地震。當地時間22日（北京時間23日），在美股上市的行業龍頭霧芯科技暴跌47.84%。公開資料顯示，其旗下電子煙品牌RELX（悅刻）國內市場占有率超六成，專賣店超過4500家。23日，在港交所上市的另一家行業龍頭思摩爾國際暴跌27.218%。與此同時，A股電子煙概念板塊也普遍下跌。
自從電子煙2003年在中國誕生以來，它就以戒煙產品或煙草替代品的形象出現在公衆視野中，并一直不遺餘力地打造著“安全”、“時尚”等標簽。長期以來，電子煙在國內既不屬於醫藥產品，也不屬於煙草制品，而是被看作電子產品，并輕易地吸引了大量青少年“入坑”。據中國疾病預防控制中心2019年的調研推算，我國15歲及以上人群使用電子煙的人數已超過1000萬，其中15-24歲年齡組的使用率最高。
與其他電子產品不同的是，由於行業規範缺失，大多數電子煙處於“三無”狀態，即無產品標准、無質量監管、無安全評價。而低門檻和暴利等特性，也讓電子煙近年來站在了風口上，受到資本熱捧，行業呈現爆發式增長。資料顯示，中國電子煙企業已從2013年的4萬5千多家，快速增長至目前的超過17萬家。
與此同時，電子煙的安全性一直備受爭議。除個別產品型號外，絕大多數電子煙產品都含有尼古丁。醫學研究表明，雖然尼古丁本身并不致癌，但它可能起到“腫瘤誘發物”的作用，可能參與惡性疾病和神經退化的生物過程。長期吸食電子煙也同樣會產生尼古丁依賴。而2019年美國爆發的“電子煙肺炎”事件，讓電子煙“安全性”進一步蒙上陰影，也向電子煙消費者敲響了警鐘。 |
