中評社北京4月26日電/網評:新型基建要把准新型城鎮化脈搏
來源:經濟日報 作者:李玉濤 中國宏觀經濟研究院綜合運輸研究所副研究員
在新型城鎮化建設過程中,我國非常重視軌道交通的發展和引領作用,出台了很多政策規劃。城際鐵路既是城市群客運出行的骨幹交通方式,也可作為支撐引領城市群空間結構優化的發展軸。在當前大戰新型基建的形勢下,未來城際鐵路的發展,需要根據形勢變化,精准把握國家政策要求,正確處理分工與融合、技術與制度、長遠與近期、傳統與創新四大關係。
首先,從分工與融合關係看,不同交通方式之間既要分工明確,又要融合發展。推進幹線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合發展在城市群和都市圈的規劃中已多次提及,集中體現了城市群時代的運輸需求高度複雜化的特征要求。
城際鐵路主要功能應該是滿足城市群內各城市之間商務、旅遊等活動對快速通達的需要,同時兼顧通勤交通和為高鐵長大幹線提供分流。這使得城際鐵路多採用國鐵模式,如果側重通勤功能,則運營管理需要向地鐵模式調整。未來應科學把握城際鐵路與幹線鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通等線路的合理分工和融合發展,加強各種交通運輸方式及不同層次軌道交通系統的高效銜接,統籌城市群多層次軌道交通系統協調發展。
其次,從技術與制度關係看,既要科學合理規劃,又要完善體制機制。 |