印度的戰略盤算
自1947年獨立至2014年莫迪政府上台執政前，印度的對外戰略大致經過了三個階段的發展演變。在開國總理尼赫魯時代（1947～1964年），印度主要奉行不結盟的外交戰略。彼時印度既與美國、蘇聯同時“套近乎”，又與中國等亞非拉大國共推反殖民運動，可謂“東西兼顧”；在其後至冷戰結束前，印度主要推行以印蘇結盟為內核的大國外交戰略和南亞“門羅主義”的地區外交政策，整個南亞地區也因此陷入了“印蘇對中美巴”兩大陣營的對壘中；在冷戰結束後至2014年莫迪上台前這一時期，印度在大國之間特別是中美之間主要奉行等距離多元外交政策，聚焦發展合作。
莫迪政府執政後，伴隨著中印關係的起起伏伏，印度在保持與俄傳統關係的同時，明顯加強了同美西方的戰略合作。印度開始從“不結盟”向“多向結盟”的外交戰略轉型。這表明，莫迪時代的印度外交在強調戰略自主的同時，更多體現出有別於制衡、追隨或中立的對衝性政策選擇。所謂的“多向結盟”戰略，其突出特點是以夯實印度戰略自主地位為宗旨、以美西方為側重進行議題式戰略合作。該戰略重在強調印度與美西方在戰略層面和意識形態層面的同盟化，但卻刻意迴避了在實操層面——特別是軍事實操層面的同盟化，避免印度被美國拖入軍事衝突的漩渦。
值得一提的是，近兩年，在中美博弈日趨尖銳、中印關係持續走低、新冠疫情反覆干擾及俄烏衝突等多重危機的持續衝擊下，莫迪政府對外戰略的親西方特性愈發凸顯。究其原因，莫迪政府認為印度已具備實施“西進”戰略的內外條件與契機。
一是在經濟上，莫迪政府認為，印度與中國在關鍵產業鏈、供應鏈甚至科技鏈領域進行切割的條件已經具備。特別是自奧密克戎毒株疫情暴發以來，部分外國企業“人心思動”，主動思謀“去中國化”。擁有約14億人口規模的印度成為這些外企的最佳替代選擇之一。實際上，這兩年印度接受外國直接投資（FDI）的規模正變得越來越大。2020～2021財年印度接收FDI的總額達到819.7億美元，其中，流入製造業領域的投資總額為120.9億美元，但就在2022年3月底結束的2021～2022財年，流入印製造業的FDI總額猛增76%，達到213.4億美元。2022年4月，美國蘋果公司的手機產品iPhone13開始在印量產更是表明，印在手機領域已形成基本完整的產業鏈。 |
