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一步一步,美國給巴以衝突系上“死結”
http://www.crntt.hk   2023-10-25 10:46:01
  中評社北京10月25日電/環球時報編者的話:巴以爆發的新一輪衝突,無論是從激烈程度還是從人員傷亡狀況看,都是近些年罕見的。作為解決巴以問題最重要的第三方——美國不僅未能及時安撫衝突各方,還在聯合國安理會否決呼籲在加沙地帶實現人道主義暫時停火的決議草案,這種坐視衝突升級的做法將造成更多無辜平民死傷。美國國務卿布林肯12日在特拉維夫與以色列總理內塔尼亞胡舉行的聯合記者會上說:“你們可能足夠強大,能自我保護 ,但只要美國存在,你們就不會‘孤軍奮戰’,美國將永遠站在你們身旁。”美國總統拜登也向以方承諾提供“大規模、前所未有”的軍事援助。近些年來,美國將巴勒斯坦的建國權擱置在一邊、一味偏袒以方的做法遭到國際社會的指責。人們不禁要問,美國什麼時候能做一個真正的和平協調者?

  偏袒以方,“兩國方案”僅僅停留在口頭上

  巴以問題是當前國際社會面臨的最複雜也最緊迫的國際政治難題。巴以問題的實質是猶太人和巴勒斯坦人如何在“兩國方案”的基礎上,實現公正持久和平的問題。二戰結束後,猶太復國主義組織逐漸向取代英國地位的美國謀求支持。1947年11月29日,聯合國大會通過關於巴勒斯坦分治的第181號決議,決定在巴勒斯坦地區分別建立一個阿拉伯國和一個猶太國。1948年5月14日,以色列國根據該決議正式成立後,杜魯門任總統的美國很快成為第一個承認以色列主權的國家。從上世紀50年代初開始,美英法三國發表宣言,承擔對以色列的安全義務,美國向以色列提供的軍事和經濟援助也源源不斷。

  1967年第三次中東戰爭期間,以色列不僅占領了第181號決議規定的阿拉伯國全部領土,還占領了埃及的西奈半島、敘利亞的戈蘭高地等阿拉伯國家的領土。面對新的戰場局勢,以及以色列占領東耶路撒冷、加沙地帶和約旦河西岸的背景下,聯合國安理會1967年11月22日通過了第242號決議案,敦促以色列從被占領土撤軍,以確保並承認邊界換取和平。第242號決議體現出的“土地換和平”也成為國際社會公認的處理巴以問題的重要原則。同一時期,隨著美蘇爭霸加劇,對美國來說,在中東地區戰略地位日益重要的以色列成為遏制蘇聯在該地區擴張的一張王牌。

  1973年第四次中東戰爭之後,埃及因長期參與戰爭導致國內不堪重負,希望同以色列實現和平。以色列也意識到單純的占領埃及領土、實施戰事防禦,無法有效解決自身安全問題,因此也轉而探求同埃及和平的可能。隨後,美國介入埃及和以色列的和平進程,時任美國國務卿的基辛格在阿拉伯國家和以色列之間穿梭訪問,相互傳話,成功地緩和了交戰各方的敵對情緒。

  1977年3月,時任美國總統卡特曾在一次國內會議上表示:“應給許多年來遭受苦難的巴勒斯坦難民提供一個家園。”但這樣的言論很快就遭到來自美國國內猶太院外集團的強烈反對。1978年,卡特主持了埃以之間的戴維營和平談判,促成以色列和首個阿拉伯國家的關係正常化。《戴維營協議》中包含呼籲有關方面就約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦自治問題展開溝通等內容。
 


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