只有競爭公平，才能從根本上破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，才能保證不同的市場主體平等獲取生產要素，推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化
在新時代加快完善社會主義市場經濟體制，關鍵在於處理好政府與市場的關係。改革開放40多年來，政府與市場的關係始終是經濟體制改革的核心問題。這個問題的本質就是在資源配置中是市場起決定性作用，還是政府起決定性作用。習近平總書記指出，“理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟”。自黨的十四大以來，我國社會主義市場經濟體制不斷健全完善，但是目前存在的突出問題仍然是市場體系還不健全，政府和市場的關係沒有完全理順，市場決定要素配置的範圍有限，政府對微觀經濟干預過多，市場和社會發揮作用不夠等。
當前，堅持社會主義市場經濟改革方向，就要充分尊重市場經濟一般規律，“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用”。這一方面要求加快建立完善高標準的市場體系，在市場能夠高效配置資源的領域、在市場機制可以有效調節的事項上，讓企業成為真正的市場主體、成為配置資源要素的主體。另一方面要繼續轉變政府職能，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經濟活動的干預。為實現這一目標，關鍵是在深化市場化改革過程中，堅持競爭中性的原則，完善公平競爭審查制度。市場經濟的核心是公平競爭，只有競爭公平，才能從根本上破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，才能保證不同的市場主體平等獲取生產要素，推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。
加強和完善宏觀調控，更好發揮政府的作用，也是社會主義市場經濟的內在要求。但是各項政策的出台，都不應忽視和動搖競爭政策的基礎地位。堅持以競爭政策為基礎來協調相關政策，應成為一個原則。當前，釐清政府和市場關係的一個重點熱點問題，是如何加強產業政策與競爭政策的協同。各項產業政策只有通過公平競爭審查，突出創新引領、創新驅動的導向，逐步建立普惠、公平的鼓勵創新政策體系，才能協同好與競爭政策的關係。增強政府維護公平的市場競爭秩序、防止壟斷和其他不正當競爭行為的力度，是未來更好發揮政府作用的重要途徑。
完善產權制度和要素市場化配置
對各類所有制的經濟主體一視同仁，平等保護民營經濟產權與合法權益；通過破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，實現資源配置方式的優化與改進
|
