中評社北京1月13日電／就業是民生之本，是“六穩”“六保”工作的重中之重。當前，實現穩就業目標，不僅需要政策扶持，還需要發揮中國強大的數字經濟優勢，開創就業新局面。
經濟參考報發表北京大學光華管理學院教授、北京大學新市場經濟與管理研究中心主任彭泗清文章表示,首先，要正確看待數字經濟對就業的影響。十九屆五中全會指出，“發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合”。有研究機構預測，2020年至2025年，中國數字經濟年均增速將保持在15%左右，數字經濟規模在2025年有望突破80萬億元。
數字經濟的快速發展為培育就業新機、開創就業新局提供了強大的新動能。數字經濟對就業的積極作用主要體現在五個方面：一是吸納就業能力強，數字經濟催生出許多新產業、新業態和新商業模式，創造大量就業機會；二是促進新消費，數字經濟不僅帶來消費的增長，而且圍繞新消費產生了大量的工作崗位；三是提升就業效能，數字經濟帶來了工作世界的巨大變化，為勞動力要素的市場化配置、高效率配置提供了新動能；四是改善了工作方式與環境，更好地保護了勞動者的安全和健康，例如採用無人機施肥施藥，不僅可以避免重複噴灑，效率比人工提高近70倍，而且確保了人員安全；五是開創了“新就業模式”，借助數字經濟的賦能，可以更有效地解決就業難題。
其次，要深入研究新就業模式的特點。“新就業模式”是指通過數字經濟賦能，以更加市場化、更加靈活高效、更加智能化、更加人性化的方式實現人與工作任務的連接，實現勞動力要素的優化配置。通過“平台＋個人”使勞動者的時間及技能與工作任務匹配的“按需招聘”的彈性就業模式就是如此。
在世界範圍內，“新就業模式”已經成為企業用工的新趨勢。在一些發達國家，利用互聯網和移動技術快速匹配供需方，形成了靈活的新工作模式。2019年，日本和美國企業界靈活用工滲透率已分別達到49%和42%。2020年，新冠疫情暴發促進了中國“新就業模式”的發展。企業之間“共享員工”的推行，不僅讓員工“過剩”的企業與員工“緊缺”的企業密切合作共克時艱，而且帶來了良好的社會效益。當然，“新就業模式”還處於探索、成長階段，要發展壯大，需要多方面的變革創新，需要社會各方通力協作。
最後，要多策並施，促進“新就業模式”成長壯大。要真正實現穩就業的目標，需要從六個方面積極推進：數字化賦能，借助數字化手段，大企業在用工上更加靈活，小微企業也找到了創業的新路徑；變革就業觀念，穩就業的根本是保證居民收入的穩定，只要有足夠的收入，完全可以採取靈活的形式實現穩就業的目標；提升就業能力，尤其是培養勞動者的“數字技能”；變革用工制度，新就業模式的用工方式具有任務化、去勞動關係化的特征，面對這種變化，企業組織和相關部門都需要對傳統的用工制度進行改革，以預防和解決可能產生的問題，保障各方的合法權益；變革企業組織形式，在新就業模式下，企業往往採取任務團隊的組織形式，如何增進合作、提高效率，還需要更多的研究和探索；加快勞動法規及保險制度等方面的配套改革，隨著新就業模式的普及，如何回應零工經濟等新用工方式帶來的新挑戰，成為立法與司法等部門亟待研究和解決的問題。
文章指出,數字經濟為穩就業提供了大量的新機會和強大的新動能，同時，“新就業模式”的出現不可避免也會帶來一系列新挑戰。有效應對挑戰，需要積極的心態，長遠的眼光，科學系統的分析，更需要全面的配套措施。
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