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袁鶴齡。(中評社 資料照) |
中評社台中12月18日電(記者 方敬為)中國國民黨台中市長盧秀燕當面向美國在台協會(AIT)處長酈英傑表態反萊豬,引起AIT罕見大動作發聲明指責。中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡向中評社表示,盧在會面過程本來就有表達意見的權利,反而是AIT幕僚未事前掌握可能情境,無法適當回應,才造成脫序情況,疏失明顯。AIT事後透過情緒化的聲明指責,用意在於掩蓋缺失,但此做法也有失外交單位的高度。
袁鶴齡,美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長,曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。
AIT處長酈英傑一行人16日到台中市政府拜會盧秀燕,盧在致歡迎詞時突然提及,台灣民眾對美國萊豬進口疑慮,並表達反對萊豬的態度,讓AIT與會官員一陣騷動,急忙向市府人員低聲交談,隨後現場採訪媒體就被請出場外。事後AIT發聲明指盧市府違反閉門行程約定,片面開放媒體採訪,並罕見抨擊政治人物不應散播不實言論,造成恐慌,強調美國萊豬符合國際標準,安全無虞。
分析AIT激烈的反應,袁鶴齡表示,代表AIT幕僚團隊沒有事前掌握交流過程可能會發生的情境,所以才不得不中途讓媒體離場,並且在事後以措辭強烈的聲明來轉移焦點。
袁鶴齡強調,AIT幕僚沒有掌握可能情境,不代表盧秀燕在做政治突擊,首先,AIT作為外交單位,在處理外交事務上裡當細緻而周延,處長到台中拜訪,一定會事先向市府說明拜訪意義、緣由、談什麼內容,主題雙方都確認後才會成行。
有些人質疑,是盧秀燕自己脫稿演出?袁鶴齡認為,這可能性非常低,AIT在明年1月1日開放萊豬進口前夕拜會地方政府,談萊豬議題是合裡的設定主題,盧身為地方首長,在主題之內表達意見,本來就是其權利,稱不上是政治突擊。所以,合理的推測是,AIT與中市府已設定相關商談議題,只是AIT幕僚沒有想到盧會提出反對萊豬的意見。
袁鶴齡說,這是屬於AIT幕僚本身的作業疏失,因為,雙方交流商談的場合中,幕僚本來就應該設想所可能發生的情況,尤其萊豬進口對地方首長來講,更是重要的議題,AIT既然要來拜會討論,就要有碰上尖銳意見的心理準備。盧秀燕作為民選市長,代表市民反映民意合情合理,這是可受公評的事。而AIT幕僚該做的,則是給予適當回應,而不是中斷本來公開的交流活動。
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