中評社北京9月14日電／9月9日，備受關注的2020年中國國際服務貿易交易會落下帷幕，以服務貿易引領高水平對外開放的新藍圖已展示在世人面前。
近年來，貿易保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流，作為世界第一大貿易國，中國的開放故事如何續寫，成為各方關注的焦點。逆風之中，本屆服貿會利用服務貿易這扇窗口，再次向世界傳遞出堅定、鮮明的開放信號，並帶來了新的開放方案。
建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度、推進服務貿易創新發展試點開放平台建設、繼續放寬服務業市場准入、拓展特色服務出口基地、支持北京打造國家服務業擴大開放綜合示範區、發展服務貿易新業態新模式……服貿會上，密集發布的一系列重磅政策舉措，勾勒出以服務貿易引領高水平對外開放的新藍圖。
當前，在全球經濟服務化及新一輪科技革命的背景下，服務貿易在全球貿易中的重要性日益凸顯。我國是服務貿易大國，服務貿易進出口規模穩居世界第二，但大而不強的問題十分明顯。從此次高規格舉辦的服貿會被一些人誤認為“服裝貿易會”就可以看出，相比於代表“中國製造”的貨物貿易，社會對服務貿易的概念仍然陌生。
數據顯示，2019年，我國服務貿易占外貿總額的比重為14.6%，而同期服務貿易占全球貿易總量為24%。根據貿易組織發布的《2019年世界貿易報告》，到2040年，服務貿易將占全球貿易的三分之一。目前，在一些歐美發達國家，這一比例已經超過30%；新興經濟體中，印度也超過了30%。從外貿角度來看，我國的服務業發展潛力巨大，服務領域需要進一步擴大開放。
在專業人士看來，自加入世界貿易組織以來，製造業領域的對外開放不斷加速，已基本到位。而服務業的開放相對滯後，未來，中國的開放重點應該落在服務貿易領域。
近年來，我國加快構建開放型經濟新體制，服務貿易發展水平不斷提升，自2012年以來保持了年均7.8%的高速增長，國內服務業的競爭力也在不斷提高。但專業的生產性服務產業還有待進一步培育，一些生活性服務供給還需要增量提質。服務貿易領域擴大開放，被認為是服務業補短板的一個必選動作。本屆服貿會上，多位與會嘉賓都表示，更加自由便利的服務貿易，不僅可以幫助企業降低成本，而且可以增強競爭力，進一步提升服務品質、挖掘市場價值。
作為新一輪對外開放的關鍵領域，服務業的開放，不僅僅限於貿易和產業層面。黨的十九屆四中全會提出要“實施更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放”“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。
不同於貨物貿易中的商品、原材料等流動，服務貿易裡的資金、技術、人員以及數據等要素的流動，對“軟件”配套有著更高要求。因此，各界對服務領域擴大開放可能帶來的規則、標準和理念上的變化充滿期待。
本屆服貿會上，作為重要成果之一，服務貿易開放發展新趨勢高峰論壇發布的《服務業：制度型開放促改革深化》就提出，要以制度型開放為引領，持續推動服務業更大範圍、更寬領域、更深層次開放。可以預見，輪廓日益清晰的以服務貿易為重點的高水平對外開放新藍圖，將在服貿會後得到進一步細化落實。在制度型開放的新格局下，服務貿易發展潛能將進一步釋放。
來源：工人日報 作者：北夢原
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