中評社北京8月9日電/洪範八政,食為政首。以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視糧食安全,把解決好14億中國人的吃飯問題作為治國理政的頭等大事來抓。近日,習近平總書記在吉林考察時強調,要把保障糧食安全放在突出位置,毫不放鬆抓好糧食生產。各級農業農村部門要認真學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,落實黨中央、國務院決策部署,全力以赴奪取全面建成小康社會之年農業和糧食豐收,持續提升糧食供給保障能力,把糧食安全的主動權牢牢掌握在自己手中。
保障國家糧食安全是一個永恒的課題,任何時候這根弦都不能鬆
習近平總書記十分關心糧食生產和糧食安全,強調保障國家糧食安全是一個永恒的課題,任何時候這根弦都不能鬆;對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理;保障國家糧食安全是實現經濟發展、社會穩定、國家安全的重要基礎;中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上;我們的飯碗應該主要裝中國糧;要堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略;確保穀物基本自給、口糧絕對安全。今年以來,習近平總書記強調,越是面對風險挑戰,越要穩住農業,越要確保糧食和重要副食品安全。這次在吉林調研時,習近平總書記指出,今年夏糧豐收大局已定,秋糧要爭取有好的收成;要加強農業與;科技融合,加強農業科技創新,科研人員要把論文寫在大地上,讓農民用最好的技術種出最好的糧食;採取有效措施切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好。習近平總書記的一系列重要講話、重要指示,深刻闡明了確保糧食安全對穩定經濟社會發展大局的極端重要性,明確提出了確保國家糧食安全的目標任務和戰略舉措,為新時代做好糧食工作指明了方向、釐清了思路、提供了根本遵循。
近年來,各級農業農村部門認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神,把確保糧食安全作為首要任務,加強政策指導推動,強化科技裝備支撐,實現了糧食生產的“十六連豐”。2019年全國糧食產量創歷史新高,達到13277億斤,連續5年穩定在1.3萬億斤水平以上,稻穀、小麥自給率超過100%,玉米自給率多年穩定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠肺炎疫情的情況下,夏糧再獲豐收,產量達到2856億斤,創歷史新高,比上年增加24.2億斤;早稻種植面積比上年增加470萬畝,扭轉了連續7年下滑態勢。糧食連年豐收,為我國應對風險挑戰、穩定經濟社會大局發揮了“壓艙石”“穩定器”作用。這次新冠肺炎疫情全球大流行,一些國家限制糧食出口,國際農產品市場劇烈波動,而我國糧食等重要農產品供給充裕、價格穩定。任憑風浪起,我有壓艙石。習近平總書記指出,這次新冠肺炎疫情如此嚴重,但我國社會始終保持穩定,糧食和重要農副產品穩定供給功不可沒。
經過多年努力,我國糧食安全保障能力和支持條件得到明顯改善。糧食供給保障水平大幅提升。2019年人均糧食占有量474.9公斤,連續多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線。目前,全國小麥、稻穀庫存量大體相當於全國居民一年的消費量,穀物庫存消費比遠高於聯合國糧農組織提出的17%—18%安全水平。糧食綜合生產能力穩步提升。農業科技進步貢獻率達到59.2%,糧食作物自主選育品種面積占比提高到96%以上,糧食單產達到381.3公斤,比1978年提高了1.2倍;農作物耕種收綜合機械化率超過70%,劃定9億畝糧食生產功能區和1億畝大豆生產保護區,農田有效灌溉面積超過10億畝,加強耕地保護和質量建設,今年即將建成8億畝“一季千斤、兩季噸糧”旱澇保收的高標準農田。糧食支持保護水平不斷提升。把扶持糧食生產作為強農惠農政策的重點,支持力度不斷加大,結構持續優化。農業補貼主要支持耕地地力保護和糧食適度規模經營,農機購置補貼重點向糧食作物傾斜,對小麥、水稻實行最低收購價政策,對玉米、大豆實行生產者補貼,對產糧大縣實施獎勵政策,基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。面對嚴峻複雜的國際國內形勢,我們完全有信心、有能力保障糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手裡。
毫不鬆懈抓好秋糧生產,確保小康之年糧食再獲豐收
今年是全面建成小康社會收官之年,面對新冠肺炎疫情的衝擊,奪取全年糧食豐收事關穩民心、提信心,事關經濟社會發展大局,具有特殊重要意義。全年糧食生產的大頭在秋糧。今年秋糧播種面積穩定在12.8億畝,目前長勢良好,再奪豐收有基礎,但還要過洪澇災害、夏伏旱、“寒露風”、早霜、病蟲害等多個關口。要認真貫徹落實習近平總書記“秋糧要爭取有好的收成”的重要指示精神,抓好抗災奪豐收等工作,確保全年糧食產量繼續穩定在1.3萬億斤。
抓好科學防災減災。今年我國南方地區嚴重洪澇災害給農業生產造成一定損失,農業災情重於常年。全國防汛已進入“七下八上”的關鍵時期,要堅持防汛抗旱兩手抓,加強監測預警,強化技術指導服務,重點防範洪澇台風、夏伏旱、早霜等災害。指導洪澇災區因地制宜改種補種短生育期作物,努力把災害損失降到最低。
抓好早稻搶收晚稻搶插。現在正是早稻收獲和晚稻栽插的重要時期。目前受洪澇影響,仍有部分田塊積水嚴重,造成早稻收獲受阻,影響晚稻適期栽插。要充分發揮農機主力軍作用,積極引導農業社會化服務組織,及時搶收早稻、晾曬烘幹,確保顆粒歸倉;搶農時、搶季節加快晚稻栽插,應插盡插、適期栽插,確保晚稻種植面積穩定。引導南方地區擴大秋玉米等晚秋作物種植,有條件的地方多留蓄再生稻,種足種滿、不留秋閑田。
抓好秋糧田間管理。技術能否到位,是秋糧增產的關鍵。根據作物生長發育進程,制定分區域、分作物技術方案,組織農技人員深入秋糧生產一線,指導農民因地因苗落實好田管措施,促進苗情轉化升級。東北地區以“搶積溫、促早熟”為重點,加快在田作物生育進程,確保安全成熟。夏玉米和中晚稻主產區搞好肥水管理,構建合理群體。
抓好重大病蟲害防控。當前影響秋糧生產的主要是三大遷飛害蟲,草地貪夜蛾對玉米威脅較大,稻飛虱和稻縱卷葉螟對水稻影響較大。要發揮好草地貪夜蛾防控4條阻擊帶作用,重點落實黃河防控阻截布防任務,努力確保黃淮海和東北地區玉米安全。強化南方稻飛虱、稻縱卷葉螟區域聯防聯控和統防統治,提早落實東北稻瘟病預防措施。繼續做好沙漠蝗、黃脊竹蝗入侵防範,堅決遏制病蟲害暴發流行。
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