什麼意思?某人想在縣城發展,但生活條件不理想、產業發展跟不上、工作前景不太光明,除了離開好像沒有更好的辦法。連“農民就近城鎮化”都支撐不了,更甭說吸引更多人才了。
人民智庫的調查顯示,16-40歲的“小鎮青年”中,近八成表示,身邊同齡人“一半以上選擇去大城市發展”;仍留在當地的小鎮青年,超九成打算去大城市發展。
這一情況在農業縣較多的中西部、東北地區尤為明顯。恒大研究院研報顯示,2011-2016年,在這些地區,縣級市人口流出地區占比達到76.9%,比前十年提升了11.6個百分點;縣城人口淨流出的比例達到80.9%。
這其中,93.7%的東北縣級行政區存在人口流出,黑龍江、吉林接近100%;陝西、甘肅、貴州等省份也超過了85%。
本身底子差,條件不均衡,發展空間還小。更令人擔憂的是,年輕人走後,縣城還有機會嗎?
留人
若要爭得機會,必須能“留人”。這方面有優勢的,多是東部一些發展比較好的縣域。
例如昆山,2010年末,這座位於江蘇東南部的縣級市戶籍人口是71.13萬人,2018年末,這一數字增至90.32萬人,增幅27%;其常住人口規模則保持在160萬人以上,超過戶籍人口,明顯是人口淨流入狀態。
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