充分釋放新業態新場景產生的巨大動能
文章分析,中國經濟發展仍處於重要戰略機遇期。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中,智能供應鏈、社區經濟、線上辦公、網絡娛樂、在線教育、無人零售等新業態新場景加速成長。未來,隨著5G、雲計算、人工智能的廣泛應用,數字經濟和實體經濟深度融合,將倒逼消費服務業和傳統製造業企業加快轉型升級。應通過培養新的用戶習慣、塑造新的思維方式、構建新的產業生態,進一步釋放不斷湧現的新動能。
從消費服務業看,線下消費向線上轉移趨勢明顯,將加快推動電子商務、在線教育、醫療健康、數字娛樂等朝陽業態發展。受疫情影響,被抑制的傳統線下消費行業有望在消費者“更安全、更便捷”的需求下加快轉型升級。O2O(線上到線下)到家服務的商業模式促進了實體零售商轉型,線上商城、微信小程序等百貨購物自有平台將推動會員精准營銷和個性化產品定制,基於互聯網的餐飲新業態在疫情期間顯著提升了餐飲商家的消費流量,電子遊戲、短視頻、直播行業等數字娛樂新場景呈現強勁增長勢頭。培育消費服務行業新動能,要在提升服務產品價值的基礎上,圍繞消費需求變化,快速打造適應市場的產品和營銷模式。
從生產製造業看,智能化數字化特征貫穿各環節,將加快推動製造業生產技術和運作模式革新。中國工業具備全球最完整的產業體系,擁有超大規模的市場優勢和內需潛力,越來越多的企業開始“雲辦公”和“無接觸生產”,製造業與服務業的數字化窗口加速開啟。此次疫情也倒逼許多傳統企業加速數字化商業模式創新與業務形態轉型,推進生產、物流、辦公等各環節的數字化、智能化升級。從消費互聯到產業互聯,數字技術將為垂直產業鏈賦能增值提供新機會,進而逐步構建大中台、小前端、富生態的產業生態體系。
以促進復工複產為契機進一步優化營商環境
文章表示,近年來,中國在優化營商環境方面取得顯著成效,但還有進一步提升的空間。這次疫情使中小微企業面臨較大經營困難。應該看到,一些困難並不完全是由疫情造成的,也與營商環境改善不到位有關,需要在降低成本、打破壟斷、有效激勵等方面加大改革力度,不斷完善支撐經濟高質量發展的體制環境。
推動相關扶持政策盡快落地。國務院已出台階段性減免企業“五險一金”、階段性降低工商業電價、減免小規模納稅人增值稅、降低部分政府定價收費標準、減免交通運輸企業保險費用、加大對中小微企業信貸支持等政策措施,各地通過實施靈活就業政策、減免租金稅費、優化服務等方式幫助中小微企業渡過難關,對於疫情期間穩定企業發展具有積極作用。下一步,應針對特殊區域、產業和企業實施定向支持,同時盡可能壓縮行政經費和不必要的開支,切實為企業紓困解難。疫情帶來的衝擊會加速落後產能出清。從長遠看,相關減稅降費、金融支持等階段性政策有的可以考慮轉化為長期性政策。
進一步深化相關改革。一是依法嚴格保護產權。關鍵是穩定民營企業家的信心和預期,打破妨礙公平競爭的各種隱形壁壘。在全社會進一步樹立產權意識、合同意識,依法加大對不正當競爭行為的處罰力度。二是降低企業綜合成本。採取多種措施,進一步降低企業社會保險費率。深化國資國企改革。三是更好發揮政府作用。進一步減少政府對經濟活動直接干預,更多轉向功能性支持政策。不斷完善社會保障兜底政策,防範和化解財政金融風險。
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