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把中國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,必須統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,有序恢復生產生活秩序。 |
中評社北京3月26日電/在黨中央堅強領導下,在全國上下和廣大人民群眾共同努力下,全國疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢不斷鞏固和拓展,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效。我們要貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神,在前一階段工作的基礎上,變壓力為動力、善於化危為機,有序恢復生產生活秩序,強化“六穩”舉措,把中國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,努力實現今年經濟社會發展目標任務。
在確保疫情防控到位前提下精准有序扎實推動復工複產
人民日報發表國務院發展研究中心副主任張軍擴、國務院發展研究中心創新發展研究部副研究員龍海波文章認為,把中國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,必須統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,有序恢復生產生活秩序。現在疫情防控工作雖然取得積極成效,但形勢依然嚴峻複雜。新冠肺炎疫情在多個國家出現,存在外部輸入性風險。因此,容不得絲毫鬆懈大意,否則就可能前功盡棄。同時,推動非疫情防控重點地區企事業單位復工複產十分緊迫。這不僅是保障基本民生的需要,而且是增強防控能力和支撐防控工作的需要;不僅是做好“六穩”工作的需要,而且是中長期保護供應鏈和發展生產力的需要。
隨著多地降低應急響應級別,復工返程人員增多,區域間人員流動成為當前疫情防控的難點。只有科學防控、精准防控,才能確保復工複產安全有序。應更好運用數字技術加大對流動人員的篩查,為疫情防控提供精准數據支持,同時做好醫療設備、防護物資、生活物資的及時供應。非疫情防控重點地區要分區分級制定差異化防控策略,既防控人員流動帶來的輸入性疫情風險,又做好流入地企業生產、社區生活的全面防控。
當前,全國規模以上工業企業開工率逐步提高,除湖北以外的規模以上工業企業平均開工率超過95%。相比之下,中小企業開工率僅為60%左右。從政策支持角度看,應確保已出台的各項扶持政策有效落實,同時進一步細化對服務業、中小企業的支持政策。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業不盲目抽貸、斷貸、壓貸。繼續研究出台階段性、有針對性的減稅降費政策,加大對一些行業復工複產的支持力度,幫助中小微企業渡過難關。進一步簡化通關手續,降低港口、檢驗檢疫等環節收費,用好出口退稅、出口信用保險等合規的外貿政策工具,穩住國際貿易訂單。
盡快補齊疫情防控暴露出來的民生短板
文章指出,這次疫情暴露出中國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在的短板,如控制傳染病的基礎設施、滿足應急需要的醫院床位缺乏,公共衛生防疫體系和應急物資保障體系尚不健全等。此外,在疫情防控中,城鎮老舊小區管理也存在一些問題。抓緊補齊這些民生短板,不僅是落實新發展理念、加快中國現代化進程的需要,而且能夠進一步挖掘新的投資增長點,釋放發展潛力,推動經濟高質量發展。
加大公共衛生和傳染病防治投資。中國公共衛生體系建設相對落後,急需建立完善公共衛生與防疫體系,加大對高級別生物安全實驗室、傳染病預防監測、鄉鎮醫療衛生機構等方面投資,進一步提高公共衛生領域供給質量。
加大應急物資保障體系投資。一些地方在應急物資採購、存儲、調撥、運輸、使用等環節管理效率不夠高。市場化應急物資儲備較少,特別是包括醫療防疫產品在內的各種專用應急產品生產能力不足。需要加強政策扶持和標準引導,完善實物儲備、生產能力儲備、商業儲備等方式相結合的儲備體系,加大應急物資保障資源共享平台項目建設,搭建物資調撥單位與應急物資生產、銷售企業的供需平台。
加大城鎮老舊小區改造投資。在疫情防控中,居民小區承擔著人員健康監測、患者轉運救治、生活物資供應的重要責任。一些老舊小區基礎設施配套不健全、公共活動空間少,存在難以有效對流動人群進行管理、醫療救援和消防車輛通行不暢等問題。應針對疫情防控中暴露出的短板和不足以及居民日常生活中存在的突出問題,加大老舊小區改造投資力度。政府資金主要用於基礎設施改造、房屋功能改善、小區應急安全等方面,同時創新投融資機制,運用市場化方式吸引社會力量參與老舊小區改造。
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