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農業農村部發展規劃司司長魏百剛(中評社 張爽攝) |
中評社北京3月11日電(記者 張爽)農業農村部發展規劃司司長魏百剛在國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會上表示,對52個未摘帽縣,將給他們“吃小灶”,給予特殊政策支持。今年,農業農村部計劃舉辦多場針對貧困地區的產銷對接活動,還將在中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會等大型展會設立扶貧專區,對未摘帽縣免除展位費、搭建費。
中國農村雜誌社全媒體記者:這幾年貧困地區特色產業發展特別快。但我們在基層採訪中也發現,部分貧困地區產業發展水平還不夠高,存在同質化、小散弱等問題,現在離脫貧攻堅收官還剩10個月時間,請問農業農村部有哪些具體舉措去解決這些問題?謝謝。
魏百剛:你提的這個問題非常好。脫貧增收,產業是基礎支撐,也是根本之策。這幾年,貧困地區蔬菜、水果、食用菌、茶葉、牛羊養殖等特色產業快速發展。目前,全國有92%的貧困戶已參與到產業發展當中,超過三分之二的貧困戶實現了新型經營主體帶動。但正如你所講,貧困地區扶貧產業總體上還處在起步階段,面臨一些困難和問題。主要是:大多集中在種養環節,農產品加工業發展相對較慢,產業鏈延長不夠,賣的大多是“原字號”產品,價值鏈提升不足。在品牌打造、產品營銷、風險防範等方面缺乏有效措施,特別是在冷藏保鮮、物流配送方面發育不足,對接市場不夠穩定。
解決好這些問題,既是鞏固產業扶貧成果防止返貧的要求,也是接續推進鄉村產業振興的需要。對此,農業農村部將重點抓好四方面工作。
一是推進貧困地區優勢特色產業提質增效。組織貧困地區完善產業扶貧規劃,推動扶貧主導產業持續提升,加快全產業鏈開發。發揮現代農業產業園、農業產業強鎮的帶動作用,提升標準化生產、倉儲保鮮、加工營銷等設施裝備水平。
二是支持貧困地區帶貧主體發展壯大。組織龍頭企業到貧困地區開展對接洽談。組織15個大型養殖企業與16個貧困地州開展生豬發展合作,帶動生豬生產恢復和貧困戶增收。在項目安排、資金扶持、示範評定等方面加大對帶貧效果好的新型經營主體的支持力度。
三是強化產業扶貧科技人才服務。現在貧困地區產業發展還是缺人才、缺技術。目前,我們已組織貧困地區組建了4100個產業技術專家組,今年還要按照主導產業確定產業顧問,加強技術幫扶。農村實用人才帶頭人培訓全部面向貧困地區實施,提升貧困群眾自我發展能力。
四是加大資金傾斜和金融支持。農業生產發展、現代農業設施建設等項目資金向貧困地區特別是“三區三州”等貧困地區傾斜,配合財政部、國務院扶貧辦等部門完善農業信貸擔保、普惠金融支持、特色農產品保險等政策,支持貧困地區提升特色產業發展水平。
對52個未摘帽縣,將給他們“吃小灶”,給予特殊政策支持。一是組織未摘帽縣免費參加各類產銷對接活動。今年,農業農村部計劃舉辦多場針對貧困地區的產銷對接活動,還將在中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會等大型展會設立扶貧專區,對未摘帽縣免除展位費、搭建費。二是開通綠色、有機和地理標誌農產品申報"快速通道"。對“三區三州”和52個貧困縣實行優先受理、優先檢查、優先檢測、優先審核、優先頒證“五優先”措施,減免相關費用。三是農業農村部近期要啟動倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,對有條件的未摘帽縣實行全覆蓋。四是在未摘帽縣探索建立產業技術顧問制度。圍繞扶貧主導產業明確產業技術顧問,組織中國農科院專家開展重點科技幫扶,幫助解決產業發展技術難題,提升農產品的品質、質量和競爭力。
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