中評社北京12月17日電/剛剛結束的中央經濟工作會議提出,要做好明年的經濟工作,必須緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調。為此,要保持經濟運行在合理區間,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,得到人民認可、經得起歷史檢驗。
新京報發表社論表示,改革開放四十餘年來,中國經濟實現了年均近10%的高速增長,直到近些年來才有所放緩。其中,2018年為6.6%,而2019年前三季度則分別為6.4%、6.2%和6.0%,經濟下行態勢較為明顯。但是,之所以說中國經濟運行依然保持在合理區間,主要原因就是,在經濟增速回落的過程中,我們的經濟發展質量得到了切實提高,人們的獲得感更強了。
因此,所謂合理區間,顯然不同於過去的高速增長,也不能僅僅看增長的數字。隨著中國經濟總量的不斷擴大,繼續追求過高的增速並不現實。而經濟增速降下來,也為提高經濟發展質量提供了契機。從經驗來看,兩者也並不矛盾,只要處理得好,有正確與合理的政策作為保障,就有可能在經濟增長下行階段中實現經濟質量提高的目標。
文章分析,中國的經驗很好地詮釋了這一點。從經濟發展方式來看,中國已經實現了從以要素投入推動為主的傳統發展模式,向以科技進步為主要動能的高質量發展模式轉變。目前,科技進步對中國經濟發展的貢獻率已接近60%;產業結構轉型升級成效顯著,第三產業占GDP的比重超過60%,對經濟增長的貢獻率達到60%左右;單位GDP能耗明顯下降,環境保護和自然資源合理開採成為新的發展理念。此外,人民收入水平不斷提高、民眾獲得感增強等,都是經濟發展質量明顯提升的例證,也是經濟運行處於合理區間的重要內容。
另一方面,經濟發展質量的提高又為保證經濟穩定運行在合理區間提供了保障。新技術、新業態、新產業快速發展,一大批高技術製造業、戰略性新興產業的增長快於傳統工業平均增長,已成為確保中國經濟平穩有序發展的“壓艙石”。比如,今年前三季度的相關數據就表明,高技術製造業的快速增長有效彌補了傳統產業增速放緩帶來的缺口。
當然,中國仍處在社會主義初級階段,要實現下一步經濟發展的戰略目標,保持一定的經濟增速有其必要性。因此,經濟發展也要有一定的“底線思維”,這也是經濟運行處於合理區間的下限。如何判斷這個下限,最重要的就是要看就業能否保持基本穩定。就業是最大的民生,在經濟發展過程中必須牢牢守住就業穩定這個“底線”,這樣的經濟才是高質量的發展,才能得到民眾的認可,才經得起歷史的檢驗。
文章最後說,目前,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,隨著穩增長一系列政策的出台,中國經濟強大的發展潛力也將隨之較快釋放出來。面對日益複雜的經濟形勢,只要牢牢把握高質量發展這個“牛鼻子”,保持中國經濟運行在合理區間的基礎就能得到進一步鞏固。
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