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| 會議現場記者（中評社 張心怡攝） |
第二，強化善意執行，為群眾救困解難。特別是涉及農民工案件的執行，往往是與企業相關聯的，所以我們把這種涉民生案件的執行與企業的發展聯動考慮，努力讓民生保障權益得到最大化。比如說，福建莆田中院曾經執行過一個“正鼎地產”的系列執行案件，通過善意執行，讓一個“爛尾樓盤”變成了“黃金樓盤”。如果按照一般爛尾樓盤來處置，可能就要簡單拍賣，那價值不是最大化，可能是最小化。通過善意執行，讓“爛尾樓”變成了“黃金樓”，盤活了40億的樓盤，而且發放了農民工工資1億多元，還解決了3452戶業主產權證辦證風險問題。如果這個樓盤拍賣，那這3452戶已經付款的業主將血本無歸。通過這樣的善意執行，為他們救困解難。
第三，開展“暖心”行動，並把它作為常態化的化解工作機制。我們每年都會部署一些“春夏秋冬”四季戰役，還有我們去年開展的“亮劍八閩”百日攻堅決勝戰役當中，都把涉民生案件的執行納入集中專項行動中去，來開展集中統一執行。比如今年1月9日，我們開展了涉民生案件的集中統一行動，這一天，全省法院清空了19處房產，司法拘留了73名被執行人，同時也發放了執行案款3987.3萬元，發放了司法救助款445.88萬元。
第四，“三個一律”，形成執行威懾，確保民生案件的執行。“三個一律”，即有財產線索的一律依法核查；符合條件的一律納入失信名單或者限制高消費名單；拒不執行法律義務情節嚴重的，一律依法嚴懲。我給大家通報一下執行情況，今年元旦、春節期間，我們開展了一個“暖冬”執行行動，這些行動當中，一共採取了控查措施205人次，司法拘留145人，移送追究刑事責任5人，限制出入境60人，還對一些被執行人罰款20萬元。通過“三個一律”的舉措，形成了“一處失信、處處受限”的震懾效應，也推動營造了全民守法、人人守信的社會氛圍。
第五，加強探索“執行＋保險救助”，兜牢基本民生底線。去年開始探索建立全省“執行＋保險“救助工作機制，除了傳統的執行救助以外，借助保險的力量，來拓寬救助的資金來源。三年以來，我們通過司法執行救助，或者說加上保險救助，一共發放了執行救助款達到8174.75萬元，發放給4911人。 |
