中評社北京1月17日電／英國脫歐無疑是新世紀以來歐洲政治發展中的重要歷史事件，無論是對歐洲區域一體化還是全球化與全球治理進程，都堪稱一次重大挫折。它猶如一柄雙刃劍，一方面，預示著英國直接民主的勝利，在短期內有利於緩解和轉移英國的經濟社會矛盾，另一方面，也反映了英國國內新的社會分化和政治競爭，加重了歐洲一體化深化的困境，並將在一定程度上推動世界格局與全球治理體係的變革。
英國發展前景憂喜難測
脫歐公投給英國政治經濟、內政外交的影響深刻而久遠，必將載入戰後英國甚至歐洲發展的史冊。在經濟上，雖然脫歐能為英國節省約佔GDP0.3%～0.4%的年預算攤派費，擺脫歐盟勞動者自由流動制度的限制，減少外來移民給英國社會福利制度和勞動力市場造成的衝擊，進而促進本國就業，但是，英國也面臨市場避險行為誘發金融市場動蕩、英鎊地位和倫敦作為世界金融中心地位受到衝擊的風險。增長預期的不確定性和貿易投資規模的下降也將減少勞動力市場需求和普通民眾的消費福利，從而抑制經濟發展。從歐盟統一大市場退回國家之間的貿易，自由貿易受到限制，投資吸引力與貿易規模下降，英國與歐盟之間的貿易和投資關係倒退，最終可能傷及根本利益。
在政治上，脫歐直接導致了卡梅倫政府下台，使英國政治由此進入內耗不斷、紛爭加劇的新階段。圍繞是否脫歐的爭議，英國國內政黨之間的競爭和政治碎片化加劇，直接民主和代議制民主遭遇困境。政黨“右強左弱”的態勢進一步加強，蘇格蘭民族黨、英國獨立黨趁勢而上，極右翼政黨受益得勢。蘇格蘭首席部長曾表示將確保蘇格蘭的歐盟成員身份，並舉行第二次獨立公投；愛爾蘭提出讓希望留歐的北愛爾蘭人選擇舉行是否與愛爾蘭共和國統一的公投。英國的脫歐行動為此提供了分離英國的新理由，英國國內的地區衝突激化，國家分裂的風險驟然顯現。
在社會領域，脫歐凸顯了英國的社會階層矛盾和代際衝突，政治精英與社會草根之間久已存在的社會裂痕更加難以彌合。歐洲一體化和全球化導致的發展失衡與分配不公衝擊著英國內部社會結構，在其失利階層特別是中下階層和農村邊緣地區催生反一體化、民粹主義和保護主義浪潮。面對反一體化的負面效應，一些階層和人士出現對國家發展前景的悲觀情緒，將國內經濟衰退和社會矛盾激化歸咎於一體化，國內的內顧保守化傾向加重，疑歐情緒和單邊主義、保護主義抬頭，甚至回歸狹隘的國家主義立場，國際合作意願減弱。
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