全球治理面臨巨大考驗
歐盟作為區域一體化相對成功的示範，曾經以自身合作不斷擴大和深化的成就促進了世界區域一體化的進程，譜寫了全球雙邊與多邊合作治理的歷史篇章。但是，英國脫歐開了國家退出區域合作聯盟的先例，它所折射的歐洲社會反一體化和保護主義、民粹主義、國家主義抬頭，不僅使全球多邊合作治理面臨巨大考驗，也會削弱歐盟的國際地位和全球影響力，對歐洲地區和世界政治格局產生復雜影響。
一是歐俄關係將迎來緩和改善的新機遇。英國是歐盟最堅定的大西洋主義國家，在貿易自由與安全政策領域，推動歐盟與美國接近。烏克蘭危機使得歐俄關係陷入僵局，英國對俄立場強硬，主張歐美聯手加大對俄制裁。英國脫歐後，英歐的相互制約鬆解，歐盟內部對俄溫和力量上升，歐俄關係改善的可能性增加，俄羅斯在歐洲大陸的影響力和全球地位將逐漸恢復，亞歐大陸的政治版圖也許因此發生變化。
二是助長反一體化、反全球化思潮的興起。英國脫歐不只是經濟和政治利益博弈的結果，也是對區域治理價值導向和歐洲一體化前途命運的抉擇。在一定意義上，脫歐是對以合作和開放為價值基礎的區域一體化進程的否定。英國脫歐在很大程度上昭示著底層民眾對社會現狀的不滿，對由西方精英階層主導的歐洲一體化和全球化的抗拒。英國完成脫歐後，這股反一體化、反全球化思潮可能表現更為明顯，威脅著一體化和全球化發展的進程。
三是世界政治格局和全球治理變革復雜化。作為世界多極化格局中的重要一極，歐盟主張多邊主義和合作主義，積極推進區域共治和全球治理，特別是在多邊貿易、氣候變化、發展援助等領域發揮重要的作用。一個團結、強大、穩定的歐盟無疑是當今全球治理體係變革不可忽視的力量，但英國脫歐使歐盟的整體實力、外交資源及其治理能力受到損減，其全球作用的發揮也將增加許多制約，甚至給新時期的全球化進程與全球治理增加新的阻力和不確定性。同時，作為老牌資本主義國家和世界經濟政治大國，英國失去歐盟成員國資格，不能依托歐盟在歐洲和世界事務中發揮作用，其國際地位和影響也將失去昔日的顯赫和光芒。國際力量對比和世界政治格局或將由此發生變化。
（來源：《光明日報》）
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