當前,全省各地建設小微企業園的幹勁十足、行動迅捷,但也不可避免地存在著一些問題。比如,規劃布局和選址不盡合理,建設程序不夠規範,配套設施不盡齊全,運營管理不夠到位,入駐企業仍有“魚目混珠”等情況。針對這些問題我們建議如下:
1.創新推進機制,強化規劃引導。建立各級小微企業園建設協調小組辦公室,由政府主要領導親自掛帥,以協調解決小微企業園區建設過程中涉及各職能部門的問題,落實小微企業園的組織服務功能,督促推進全省小微企業園的開發建設。強化主體責任,落實問題解決方案。對於因各類問題影響建設進度的,要由牽頭部門制定問題解決計劃和時間表,進一步加大督查力度,定期開展建設推進情況交流,切實履行首要責任單位職責。
2.優化產業布局,深化“最多跑一次”改革。按照“統一規劃、分期實施”的原則,小微企業園選址要“立足當下,著眼長遠”,與各地主要集聚產業相結合,進一步突出主導產業和特色,避免盲目無序發展。各級政府要深化“最多跑一次”改革,最大限度地壓縮審批時限、減少審批環節,確保小微企業園項目審批暢通高效;深入實施駐企服務員制度,幫助解決實際困難和問題;注重與“三改一拆”相銜接,先建後拆,引導入園,保護產業鏈和現實生產力;及時開展“回頭看”活動,典型引路,以點帶面推進小微企業園建設。
3.加大開發投入,保障發展空間。加大土地投入,堅持用地指標向小微企業專項傾斜,用足用活土地政策,促使優質項目盡快落地;加大資金投入,設立專項資金配套補助,吸引民間資本參與小微企業園建設;進一步細化政策“大禮包”,推動實施一批財稅、投融資、不動產、行政審批等扶持政策。
(來源: 浙江在線;執筆:浙江省委黨校2018年第二期中青一班潘建中、劉興景) |