中評社北京11月12日電／民營經濟是浙江發展之本，實體經濟是浙江發展之基。統計顯示，浙江共有小微企業190萬家，占全省企業總數的97%，以小微企業為主體的民營經濟貢獻了全省GDP的65%、稅收的54%、出口的76%和就業的80%。解讀浙江民營經濟發展，小微企業無疑是一個具有典型意義的樣本。
浙江正處於由小微企業“大省”向小微企業“強省”發展的轉型期，由粗放型發展向高質量發展的關鍵期。但是，小微企業“低散亂”現象成為浙江經濟轉型路上的現實之困。從產業鏈看，小微企業大多處於全球產業鏈與價值鏈的低端，面臨產業層次低、布局分散、市場競爭力弱等問題，難以適應高質量發展的要求；從自身環境看，小微企業缺空間、缺平台、缺配套、缺規範的短板，成為其轉型頑疾。如何引領小微企業轉變成長軌跡，實現浙江經濟的高質量發展，這是必須破解的現實課題。
根據省委“大學習大調研大抓落實”活動部署和“‘八八戰略’再深化、改革開放再出發”大調研安排，省委黨校中青班圍繞小微企業園建設這一課題分赴溫州等地開展蹲點調研，分別與企業家代表、專家學者座談，聽取意見建議，對如何進一步推進小微企業園建設、加快實現新舊動能轉換有了一些體會和思考。
一、從平陽萬洋小微園的采樣分析看創新和突圍
平陽萬洋小微園位於平陽縣濱海新區，占地866畝，建築面積約120萬平方米，系省級小微企業創業創新示範園。現一期工程已交付使用，入駐企業117家。調研中，我們欣喜地看到有這樣幾個突破：
1.產業集聚，切題“小微”。萬洋小微園強調主導行業企業數占比達70%以上，即汽摩配、機械製造產業入駐率在70%以上。以用戶需求為先，從細節和服務上主動切題“小微”，抓住小微企業用地需求在1畝到5畝之間的普遍性。過去，招拍掛工業用地面積大多在15畝以上，超過小微企業所需，其資金與設備投入均難以企及；而一般的標準廠房，又因為標準化的結構設計，難以適應不同行業的生產需求。為此，萬洋小微園對整棟廠房進行分割出售，辦理獨立產權證，可進行銀行貸款；推出“私人定制”，企業可在300~20000平方米的區間裡任意選擇廠房類型，並可定制7.5米層高（一般標準廠房層高5米）和獨立庭院，滿足不同行業的個性化需求。
2.產城融合，資源共享。園區在30分鐘步行圈內建設農貿市場、員工宿舍、人才公寓、中央食堂、物流中心等配套設施，讓企業員工在家門口享受城市生活，為企業提供智慧化管理、全面金融服務、統一物業保障、全程代辦等一站式高效便捷服務。為同步解決小微企業融資難問題，在當地政府、金融機構的支持下，園區入駐企業除可以辦理廠房按揭貸款外，其生產設備也可辦理按揭貸款；特別有發展潛力的企業，可享受首付兩成購買設備的政策，還能獲得萬洋集團的股權投資。
3.保本微利，可持續發展。保本微利，是溫州小微企業園建設的重要原則。溫州市委、市政府從啟動之初就強調，建設小微企業園不是搞工業地產，堅決杜絕“炒廠房”現象。據此，萬洋小微園的開發主體萬洋集團與屬地政府簽訂合同，按照“限房價、競地價”的方式，提前限定廠房最高轉讓價格，並約定入駐企業退出小微企業園時廠房由政府優先回購，個人購買廠房必須憑企業營業執照，工人宿舍也只能和廠房搭配銷售，真正實現“政府能調控、小微企業能承受、開發企業能接受、小微企業園建設能持續、實體經濟能發展”等多贏目的。
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