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賴清德新書:蔡英文總統曾表示會處理赦扁問題
http://www.crntt.hk   2019-03-27 17:00:54
 
  2017年9月8日,賴清德宣誓就職“行政院長”,他致詞時指出,一定全力以赴,做出成績,不負“國人”所望,他的組閣原則就是:一、用人唯才,適才適所;二、力求穩健,特別是在“政院”三長都調整的情況下,部會首長要能立即上手,讓施政無縫接軌;三、重視未來目標的執行成效,“內閣”會隨時檢討。

  賴清德強調,他的“內閣”是“做實事”的“內閣”,將誠實面對台灣產業結構轉型、排除投資障礙、一例一休衝擊及能源轉型的挑戰、少子化、人口老化帶來的社會危機、政府計劃的管控等議題,務實擬定策略,踏實解決問題,讓改革展現效率,讓建設加速推動,讓經濟得以進歩發展。

  投入“全國”治理的戰場,賴清德不計毀譽,像個拼命三郎。他以“拚經濟”為優先,射出三支箭。第一支箭是宣布為軍公教人員調薪3%,這個政策帶動民間企業響應,根據人力銀行調查,超過五成民間企業跟進,加薪的平均比率是3.7%。

  第二支箭是減稅,“行政院”的稅改方案在“立法院”三讀通過後,受薪階級大幅減稅,包括薪資扣除額自12.8萬增加至18萬、標準扣除額從9萬增加至11萬、身心障礙特別扣除額提高至18萬;有學齡前兒童的四口之家、總收入123萬元以下的家庭不會被課稅,以減輕家庭負擔。企業的稅賦負擔也降低,雖然營所稅由17%調整為20%,但保留盈餘從10%砍半為5%,綜所稅最高稅率從45%降為40%,同時拉近內、外資課稅標準,以吸引外籍人才留台。

  第三支箭是改善投資環境,包括解決五缺、鬆綁法規、提高行政效率、修改勞基法一例一休等規定。賴清德任內,指示各部會鬆綁了數百條法令,讓不合時宜的函釋、行政規則及法規命令鬆綁,建立更彈性與高效能的行政文化。他也成立“加速投資台灣專案會議”,親自主持會議,逐項解決影響產業發展的關鍵問題,讓企業可以放心投資台灣。

  解決五缺 瘦了三公斤

  賴清德曾經說過,醫學院的訓練與教育,除了讓他擁有醫療專業外,也讓他接受扎實的實證科學訓練。這種訓練,就是要誠實面對問題,務實尋找解決之道。這也是他從政以來,一直維持的問政與執政風格。因此,當企業界呼籲台灣有土地、水、電、人力和人才的“五缺”問題,而且這個問題已經喊了很久,表示這是台灣產業發展面臨的一大問題,賴清德認為,政府要誠實面對,不是一直解釋問題為何存在,而是要務實解決問題。

  要解決“五缺”問題,涉及的部會與法規非常多,賴清德成立“加速投資台灣專案會議”,由他親自主持,召集各部會舉行一場又一場的會議,白天開會,晚上回到官邸繼續研讀資料,那段期間,他瘦了三公斤。

  歷經密集討論與盤點問題,逐項研擬出解決方案後,就任不到兩個月,賴清德從11月6日起,一連召開四場記者會,分別提出“排除企業投資障礙”解決缺地、穩定供水、穩定供電、解決缺工缺人才的具體做法,回應企業對解決“五缺”的呼籲。

  為了讓“全國”供電量更穩定,解決企業最大的擔憂,賴清德也展現魄力,2018年2月初在“行政院”拍板定案,重啟核二廠二號機。這個決定引起很大的關注與爭議,但賴清德一肩扛下,也對外說明,核二廠二號機再運轉,並沒有違反《電業法》規範核二廠要如期除役的目標,也沒有影響“2025年非核家園”的目標。

  核二廠二號機再轉之後,滿載發電量達九十八萬瓩,可挹注備轉容量率百分之二點七,讓那一年炎夏的用電高峰期,備轉容量率都維持在百分之六以上,解決缺電的危機。


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