中評社北京9月15日電／最近一段時間，拜登政府力推“印太經濟框架”，以應對所謂“中國威脅”為借口，企圖將冷戰思維與陣營對抗的禍水引入亞太，從而建立美國主導的貿易規則，重組產業鏈體系。此舉嚴重危害亞太地區繁榮穩定，與積極擁抱開放、包容的發展潮流背道而馳。
“印太經濟框架”表面上標榜加強區域合作、促進地區經濟開放繁榮，實際卻是拉幫結夥搞“小圈子”，處心積慮把亞太地區體量最大、最具活力的經濟體之一中國排除在外。美國政府多位官員公開宣稱，“印太經濟框架”是“獨立於中國的安排”，是為了讓美國提高地區經濟領導力。“印太經濟框架”骨子裡包含著“美國至上”基因，帶有濃重的對抗色彩。無論美方如何包裝，都掩蓋不了脅迫與排他性的底色。
從內容來看，“印太經濟框架”缺乏經濟誠意。“框架”雖包括不少地區國家，卻不關心其發展水平和實際需要，沒有關稅豁免、市場准入等安排，而是強迫各國接受美國所謂的高標準。其對亞太地區經濟發展的核心關切也沒有回應。以綠色經濟發展為例，“框架”中雖然包含了應對氣候變化的合作，但考慮到能源轉型成本高昂，拜登政府至今仍未明確資金投入和執行意願。此外，“印太經濟框架”採用權威性較低的總統簽署行政命令方式推進，沒有經過國會批准，在此情況下，一旦拜登任期結束，該“框架”很可能面臨“朝令夕改”的結局。
從長遠來看，“印太經濟框架”無助於解決全球經濟困局。當前，全球經濟面臨高通脹、低增長風險，作為全球供給的重要來源，亞太地區對全球價格水平有著非常重要的影響。因此，亞太區域發展需要的是更高水平的全球化，以解決供給瓶頸。然而，“印太經濟框架”卻逆勢而動，不斷割裂地區國家經貿聯繫，其最新達成的供應鏈協議就是典型例證。美方妄圖在已有的供應鏈上“去中國化”，扭曲區域內因市場、資源禀賦、分工而形成的供應鏈格局，勢必將加劇區域競爭，破壞地區經濟穩定。
打著合作之名行排他之實，美方的虛偽性昭然若揭。近年來，美國一直是亞太經濟合作的“攪局者”。從退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)，到不參加《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)和《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)，美國始終遵循“合則用，不合則棄”，完全從自身利益出發。其所謂的“合作”承諾，不過是一紙空文。
亞太是合作發展的熱土，不是地緣政治的“棋局”。過去幾十年，亞太地區憑借開放合作的胸襟和格局，得以抓住經濟全球化機遇，在區域經濟一體化方面走在時代前列。美方為了一己之私，企圖妨害亞太邁向共同發展和繁榮，不僅不得人心，也注定會落得損人不利己、竹籃打水一場空的下場。
來源：經濟日報 作者：郭 言
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