中評社北京2月9日電／發展如棋局。看清每一處落子的深意，方能運籌帷幄、進退自如。構建新發展格局，就是我國高質量發展棋局上的關鍵一招，是把握未來發展主動權的戰略部署。
“要堅持問題導向和系統觀念，著力破除制約加快構建新發展格局的主要矛盾和問題，全面深化改革，推進實踐創新、制度創新，不斷揚優勢、補短板、強弱項。”在主持中共中央政治局第二次集體學習時，習近平總書記發表重要講話，為加快構建新發展格局、增強國內外大循環的動力與活力提供了戰略指引，提升了我們凝神聚力辦好自己的事的底氣。
不斷揚優勢，必須科學把握我國經濟的優勢和潛力在哪裡。“假日經濟”再掀熱潮，使這個問題的答案異常清晰。2023年春節檔國內電影票房67.58億元，同比增長11.89%；全國國內旅遊出游3.08億人次，同比增長23.1%，實現收入3758.43億元，同比增長30%；全國消費相關行業銷售收入與上年春節假期相比增長12.2%……春節假期消費火熱，折射出龐大國內市場蘊藏的潛力空間，也充分證明，市場資源是我國的巨大優勢，為加快構建新發展格局提供雄厚支撐。
基於此，國際貨幣基金組織大幅上調了中國經濟增長預期。我們有信心實現經濟運行總體回升的目標，也要深刻認識到，增強國內外大循環的動力與活力，還面臨著複雜嚴峻的形勢與挑戰。一方面，總需求不足問題突出，流通體系現代化程度不高、消費體制機制不健全、投資結構仍需優化等堵點難點依然存在，制約著國內大循環的全面暢通；另一方面，全球經濟面臨多重下行風險，針對中國的“脫鈎斷鏈”動作頻頻，傳統國際循環受到威脅。
中國經濟是一片大海，不免會遭遇風浪甚至是狂風暴雨。加快構建新發展格局，就要把方方面面可能出現的問題充分考慮進來，把國內大循環暢通起來、壯大起來，形成完整內需體系，以國內大循環吸引全球資源要素，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，提高在全球配置資源的能力，更好爭取開放發展中的戰略主動。
暢通國內大循環，需要一整套相互配合的政策舉措去推動，集中攻關短板與弱項，有針對性地加以解決和突破。聚焦當下，要著力構建擴大居民消費的長效機制，搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡；要一體推進教育科技人才工作，優化創新組織方式和人才支撐；要加快數字化轉型步伐，提升傳統產業的競爭力；要積極全面推進城鄉、區域協調發展，打破各種有形無形的壁壘，提高國內大循環覆蓋面。暢通國內大循環，也需要進一步深化一系列體制機制改革。強化市場基礎制度規則統一、推進市場設施高標準聯通、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場監管公平統一……直面痛點、打通堵點、消除阻礙，全面推動中國市場由大到強。
“主動服務和融入新發展格局”，是擺在各地面前的同一道考題。解題思路是處理好區域發展和全國統一大市場的關係，處理好積極參與國際分工和保障國家安全的關係，樹立全國眼光、全球視野，把構建新發展格局同實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等深度融合，促進各類要素合理流動和高效集聚。誰能更快將思路落實為行動，把謀事和謀勢統一起來，誰就能不斷增強競爭力、發展力，以一域之光為全局添彩，從而匯聚成助推高質量發展的澎湃動能。
來源：經濟日報 作者：金觀平
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