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美簽法案促台參與WHA蔡東杰:口惠實不至
http://www.crntt.hk   2022-05-18 00:29:18
蔡東杰。(中評社 資料照)
  中評社台中5月18日電(記者 方敬為)第75屆世衛大會(WHA)將在22至28日在瑞士舉行,台灣尚未受邀;美國總統拜登日前簽署法案促台重獲世界衛生大會(WHA)觀察員身分。中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東杰接受中評社訪問表示,美國5年來簽署不少相關法案,仍無法助台重返WHA,美方其實有能力實質作為,卻長期口惠實不至,代表台美關係仍受制於中美關係的天花板之下。

  蔡東杰,政治大學政治學博士,現任中興大學人文社會科學前瞻研究中心主任、國際政治研究所特聘教授、當代中國研究中心主任、日韓總合研究中心主任等職,並擔任中華當代兩岸學術交流協會理事長等職。

  本屆WHA倒數計時,台灣迄今未受到邀請函,美國國會為此通過《要求國務卿制定戰略使台灣重獲WHO觀察員地位》法案,要協助台灣重獲世衛觀察員身分,拜登在簽署期限5月13日簽字生效,是否有助台灣參與WHA,外界關注。

  蔡東杰表示,機會當然是有的,但坦白說,美國自從台灣在2017年不再受邀參與WHA之後,過去5年來簽署通過的類似法案為數不少,美國國會相關的倡議、決議也非常多,但就結果論來說,從來沒有起到實際效用,台灣仍然受阻於WHA的大門之外。

  因此,蔡東杰說,台灣能否再以觀察員的身分重返WHA,關鍵從來不是美國又簽署了新的法案,這些法案本質實上宗旨、方向都相同,並無新意,台灣能否參與WHA的關鍵是在於,美國到底能夠為台灣做到何種程度的實質作為?

  他指出,台灣過去在馬英九執政時期,就是以觀察員的身份參與WHA,以美國在國際的影響力,助台以觀察員的身分參與WHA是絕對可行。第一個是有前例可循;第二個是,如果美國願意,並不是不可能,因為“觀察員”終究並非正式的國際身分。 


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