分析拜登政府以競爭、對抗、合作來定義美中關係，黃育川表示，三者之間如何聯繫、如何相互作用，是一個問題。人們說可以從合作開始，但當前兩個優先合作的領域--新冠疫情和氣候變化，新冠疫情已被政治化，加深彼此的負面感覺；在氣候變化方面，中方表示，不能你一方面要求我在氣候變化問題上合作，另一方面又在其它安全問題上對我進行打壓。中方認為，美國對華進行更加嚴格的技術管制和科研限制，那不是競爭，是一種對華摧毀。
黃育川指出，如何建立“雙方受益的競爭關係”，這是一個關鍵問題。美國尚未找到一個既能保持技術和軍事上優勢，又能與中國進行正常科研合作交流的途徑。
黃育川表示，美歐中各有所長，互補互利，不應以零和觀點來看待相互之間的競爭。事實上，中國過去二十多年對全球經濟成長貢獻率在25%以上。而現在中國被視為威脅，安全議題占據了主導地位，大家都會是輸家。他建議，在5G這樣的新技術領域，應有一個全球協議，進行監管和核查，就像核不擴散協議那樣；也可以探討讓華為進入美國市場，但美國有安全關切的部件要由歐洲公司提供的解決方案。 |
