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美國稅制改革意欲何為?專家研判
http://www.crntt.hk   2021-07-06 16:10:31
  中評社北京7月6日電/2021年7月5日,由中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)主辦、中美人文交流研究中心承辦、與德邦證券研究所合作舉辦的“美國稅改對中國的影響”研討暨研究報告發布會在中國人民大學隆重召開。人大重陽執行院長王文及人大重陽客座研究員蘆哲發布題為《美國稅改與中國影響:評估與展望》的研究報告。財政部原副部長朱光耀發表一個小時的主旨演講。逾200位政府、金融界、學術界相關人士在線上線下參與了會議。

  發布會由中國人民大學重陽金融研究院執行院長、中美人文交流研究中心執行主任王文主持。中國人民大學重陽金融研究院客座研究員、德邦證券首席宏觀經濟學家蘆哲發布《美國稅改與中國影響:評估與展望》報告。他表示,拜登目標是成為下一個羅斯福,美國稅改的直接原因是拜登在提出了高額的基建投資、振興本土製造業等計劃或法案後,需要足夠的稅收收入以期負擔上述支出,這成為振興美國國內經濟十年的重要財政政策的支持力量。他說,這點市場討論也非常熱烈,大家開始猜測,美國未來會不會走出經濟低迷的十年。拜登還提出通過結構性加稅來解決美國固有的、長期存在的問題。蘆哲強調,美國稅收政策已從全方位對中國起到了一定的外溢性的影響,包括貨幣政策、財政政策以及產業政策。

  財政部原副部長朱光耀做主旨演講,對後疫情時期的全球經濟格局,以及全球生產力競爭空前激烈的狀況進行了分析。他指出,拜登目標是確保在其任期內中國經濟規模不能超過美國,為此,拜登將增加額外的投資使美國在以世界競爭中處於有利地位,極力阻止中國參與世界貿易規則的制定。朱光耀重點分析了美國幾項增稅計劃,講述了有關國際稅制改革的戲劇性進展,提出國際稅制改革同數字經濟發展密切相關,我們一定要注意,國際稅制改革意在重塑世界經濟體系,重構全球稅收規則,因此我們要客觀地分析國際稅制改革的重大影響。對此,朱光耀提出應對措施,首先,我們確實要堅持高質量發展,堅持創新引領,要把中國的經濟,高質量發展保持一定增長速度、增長量;其次,我們要繼續下大力氣在營商環境的市場化、法制化、國際化上,要繼續使中國成為吸引國外直接投資的樂土;第三,要堅持多邊主義;第四,我們要提高對問題研究的專業性、全局性、戰略性程度。

  在主題研討環節,華夏新供給經濟學研究院院長賈康、中國人民大學財政金融學院教授郭慶旺、清華大學五道口金融學院紫光講席教授鞠建東、望正資產全球宏觀對衝基金董事長劉陳傑及錦成盛資產管理公司副總裁昌明就“美國稅改對中國的影響”進行研討。研討環節由人大重陽助理院長賈晉京主持。

  華夏新供給經濟學研究院院長賈康認為《報告》較好地勾畫了美國在實際運行中的兩難,他提到美元霸主地位雖然現在面臨一系列的問題,但他畢竟還是和高科技,軍事實力結合在一起,還沒有碰到真正對他形成挑戰的對手。報告也很好地解釋了,稅率回調意味著美國在戰略意義上進行了國際協調,最大限度地來衝抵他加稅過程中本土對生產要素流動性吸引力的降低的狀況,盡可能最大限度地維持美國自己發展的利益。研究報告也特別談到了對中國的影響。他說,美國這次動作對中國的影響不會太大,但是中國要在看到美國的稅改的措施以後,舉一反三考慮自己的問題。
 


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