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| 包宗和接受中評社訪問。（中評社 黃筱筠攝） |
包宗和指出，從制度上來說，若藍白無法整合，其實也可以理解，因為台灣目前憲政實際運作相當接近美式“總統制”，政黨就是競爭關係，互信基礎不夠。現在藍白整合進入深水區，之後若兩黨會談過程要立下協約，那也要雙方有互信基礎，否則就算雙方真的簽署了合作協議，“總統”依“憲法”賦予的職權還是可以在選後翻盤、不認帳，儘管這將以賠上自己和政黨的信譽為代價。
對於藍白整合目前陷入困境，包宗和認為，藍白之間要合作難度相當高，為什麼難度高？有兩點。第一，這是不同政黨間的整合，不是同一個政黨的初選，不同政黨之間在非“內閣制”的體制下要談聯合政府、談合作，難度將非常高。同一黨問題比較小，黨內之間可能就只是派系問題，但是大理念是一致的，不同政黨可能還有理念需要磨合。
他指出，就像以“反對台獨”來說，國民黨侯友宜就講過反對“台獨”，柯沒有明顯講過反對“台獨”；侯支持九二共識，柯能接受嗎？柯若無法接受九二共識以及反對“台獨”，兩岸關係能進展嗎？這個核心理念，兩黨目前似乎還沒有共識。兩政黨先天上就有競爭性，互信不夠，很多事情就不容易協調出來。
包宗和指出，第二，台灣不是“內閣制”，“內閣制”才能組成政黨合作，現在台灣幾乎是接近美國之“總統制”，儘管“修憲”後“憲法”內容偏向雙首長制，但“憲法”已經把“立法院”的“閣揆”同意權拿掉了，“閣揆”由“總統”任命，蔡英文、馬英九執政都是如此，運作起來幾乎就是美式“總統制”，政黨不同要談合作，挑戰相當大。
他表示，美國沒有聯合內閣，總統不是民主黨就是共和黨，內閣人事由總統提出；我們“閣揆”任命權在“總統”手上，“總統”大權獨攬，唯一可以制衡的是“國會”，但現在“國會”是民進黨多數、完全執政，即使未來由不同政黨居多數，因無“閣揆”同意權，“總統”權力還是非常大的。現在要談國民黨、民眾黨政黨合作，因上述兩個原因，的確難度不低。
包宗和對中評社分析，“總統制”的特性是，執政黨幾乎都是主要政黨。主要政黨的定義是政黨在“總統”大選、“國會”選舉、地方縣市首長（美國是州長）選舉中，能得到相當可觀的票數，現在美國就是民主黨、共和黨兩大黨，能在這3項選舉中獲得可觀的選票。美國過去有小黨，如獨立黨、茶黨等，但都曇花一現。 |
