中評社北京8月21日電／恢復和擴大消費是當前推動中國經濟運行持續好轉的主要著力點和緊迫任務。近日出台的《關於恢復和擴大消費的措施》從穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、優化消費環境等方面，提出了當前和今後一段時期恢復和擴大消費的主要任務，並聚焦汽車、家居等重點領域和關鍵環節制定了具體措施，著力構建“1+N”政策體系，對恢復和擴大消費具有重要促進作用。
一、擴大消費是中國經濟進入新發展階段的客觀要求
光明日報發表中國社會科學院副院長王昌林文章分析，綜合考慮中國經濟發展階段和條件、外部發展環境等發生重大變化的影響，總體看中國已經轉向以擴大居民消費為主擴大內需、驅動經濟增長的發展階段。
恢復和擴大消費是當前中國經濟發展的迫切要求。今年以來，中國消費呈現較快恢復的趨勢，上半年社會消費品零售總額227588億元，同比增長8.2%，比一季度加快2.4個百分點。但進入二季度後，消費恢復勢頭趨緩、動力不足。4月、5月、6月社會消費品零售總額分別同比增長18.4%、12.7%、3.1%。從結構看，主要是接觸性消費恢復較快，但家電、家具等居住類消費恢復不足，消費持續恢復的壓力較大。
恢復和擴大消費是擴大總需求的必然要求。總需求不足尤其是國內需求不足是當前中國經濟運行面臨的突出問題。當前，受世界經濟調整和國際產業分工格局加速演變等因素影響，同時隨著中國勞動力成本上升、資源環境約束強化，中國出口增長壓力加大。從投資看，儘管中國投資仍有較大空間，但投資對經濟增長的帶動作用減弱，依靠投資穩增長的壓力加大。在此背景下，迫切需要在繼續擴大有效投資的同時，加快擴大消費需求，形成供給和需求良性互動、促進經濟高質量發展的國民經濟循環。
擴大消費是中國經濟進入新發展階段的客觀要求。一般而言，在工業化、城鎮化初中期，生產力水平不夠發達，需要加大投資，經濟結構中投資的比重高，主要通過抓投資推動經濟增長。但在進入中等偏上和高收入國家後，供給基本上能夠滿足需求，經濟結構中投資的比重下降，而消費對經濟增長的貢獻率上升。2022年中國三次產業占比分別為7.3%、39.9%和52.8%，常住人口城鎮化率為65.2%，人均GDP接近高收入國家的門檻值，總體已進入工業化、城鎮化優化提質期。
二、中國消費需求潛力巨大
文章介紹，中國擁有14億多人口、中等收入群體超過4億人，目前已成為世界第二大商品消費市場，強大國內市場優勢不斷顯現。今後一段時期，隨著中國跨進高收入國家行列，居民收入水平不斷提高，巨大的消費潛力將不斷釋放出來。
一是大宗消費仍有較大增長空間。近年來，受人口規模和結構變化等因素影響，中國住房、汽車等大宗消費增長趨緩，但仍有較大增長空間，特別是結構性增長潛力巨大。以住房消費為例，目前中國工作和生活在城市中的約1.72億外出農民工和新入職員工購買住房的消費願較強，中等收入和高收入群體改善性住房需求較大。同時，保障性住房和住房租賃市場發展不足，需求潛力還較大。
二是服務消費潛力大、空間廣闊。隨著向高收入國家邁進，社會群體對高質量、多樣化的教育服務需求不斷增加，學習型社會將基本形成。在人口老齡化不斷加快、健康需求不斷上升的大趨勢下，健康服務消費將快速增長。中國正進入大眾旅遊時代，旅遊日益成為高頻次的日常活動，旅遊需求的內容更豐富、層次更多樣，交通服務等消費支出水平將有較大提高。隨著人口結構、家庭結構等變化，居民家政服務消費支出將不斷上升。總體上看，當前中國正處在向服務消費為主轉變的時期，教育、健康、文化旅遊、體育、養老、托育、家政等服務消費將呈現快速增長態勢。
三是新型消費成為新的消費熱點。近年來，中國數字消費快速發展，展現出巨大的發展潛力。未來，5G、物聯網、工業互聯網等新型基礎設施建設，以及大數據等技術迭代應用，將推動數字消費進一步發展，形成巨大的市場規模。擴大綠色消費是確保中國如期實現碳達峰碳中和目標的重要措施。今後一段時期，隨著人民生活水平的提高和相關政策的鼓勵支持，新能源汽車、健康綠色食品等綠色消費將快速增長。
也要看到，當前中國恢復和擴大消費還存在一些堵點和制約因素，需求潛力巨大和有效需求不足的矛盾比較突出。此外，消費政策和體制機制不完善也制約了消費潛力釋放。
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