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網評:統籌做好重要農產品調控
http://www.crntt.hk   2022-03-07 15:15:38
  中評社北京3月7日電/網評:統籌做好重要農產品調控

  來源;農民日報  作者:翟雪玲(農業農村部農村經濟研究中心市場與貿易研究室主任、研究員)

  2022年中央一號文件正式發布,梳理近5年的中央一號文件,今年和往年不同,第一次把統籌做好重要農產品調控作為專門的一部分重點提出。為什麼今年會把農產品調控作為一個重要的方面提出,有深刻的現實背景和理論內涵。

  突出加強重要農產品調控的現實背景

  外圍環境變化較大,農產品價格影響因素增多,重要農產品價格波動頻率和幅度增大。2020年,新冠肺炎疫情發生以來,全球經濟增長速度下降,削弱大宗農產品消費和居民收入增長。為應對經濟疲軟,各國紛紛出台寬鬆的貨幣政策,帶動原油和大宗農產品價格大幅上漲。小麥、玉米、大豆、食用油、棉花、食糖等產品價格都出現了明顯上漲。部分國家對農產品貿易設置障礙,影響全球農產品貿易。此外在新冠肺炎疫情的衝擊下,國際海運系統正在面臨幾十年來的最大危機,海運價格不斷攀升,運輸成本大幅上漲。國際大宗農產品供應鏈運行脆弱,國際貿易循環受阻,主要經濟體和國家政策都顯著影響農產品價格,加大農產品價格風險。

  各種極端天氣出現頻率增加,對農產品供應造成較大威脅。近些年,極端天氣出現的頻率呈加強趨勢。2021年以來全球不同地方出現較大程度的乾旱、暴雨,熱帶氣旋活動,“拉尼娜”“厄爾尼諾”現象交替甚至同時出現。2021年入秋以來,我國山西、陝西、河北、山東、河南等省持續陰雨,當季作物受災減產,收獲推遲,冬小麥大面積晚播。

  我國糧食等重要農產品生產基礎仍不穩定。我國糧食等重要農產品生產基礎脆弱的現狀沒有根本改善,糧食供求緊平衡的格局沒有根本改變,結構性矛盾還沒有得到有效解決,個別品種總量不足、總量緊平衡的問題又重新出現。供應鏈環節、自然災害、不利氣候、產業政策稍微波動就會引起較大反應。 


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