中美位置競爭取決雙方發展速度 兩國應求同存異
中評社記者:我拜讀過您的文章,您說目前中美之間出現了位置競爭,這種位置競爭導致雙方的戰略競爭,我覺得這個觀點特別有意思,所以想請您具體再談一談,現在中美之間的位置競爭似乎是沒法避免的,我們應該怎麼應對?
宋偉:位置競爭很大程度上是客觀的。從目前來看,實力位置的競爭是中美戰略競爭的根源,它取決於中美雙方發展的速度。目前來看,在應對這個實力位置的競爭時,從中方的角度來講,比較重要的一點就是注意在肯定自己經濟建設、社會發展取得巨大成就的同時,也客觀講自己的不足,講中美之間還存在著比較大的實力差距。雖然美國人不一定完全接受,但是這種客觀、謹慎的態度,一定程度上能減輕這種實力競爭的激烈程度或者一些不必要的擔心。按照現實主義理論來講,很多時候我們把敵人的實力想得更強一些,而把自己反而想得相對弱一些,真正發生衝突的時候會更有把握,因為國家間存在信息的不對稱性,彼此不知道對方的真正實力。這種情況之下,我覺得相對謹慎謙虛一些是比較好的。
同時,實力和安全不是完全對應的,不是說實力越強就越安全,在一個國家變得越來越強的過程之中,可能會造就越來越多的敵人。我們當然要增強自己的實力,但也不能過分誇大,引起一些國家不必要的擔心和恐懼。還有,國內的一些極端民族主義、極端排外主義情緒會給國家政策施加更大的壓力,導致政策回旋空間變得越來越小。實力位置的競爭雖然說是一個客觀的、不能避免的趨勢,但是在短期內怎麼樣去減少它的烈度,怎麼樣去盡量緩和這種競爭關係,還是可以做得更好的。
第二個方面的競爭就是所謂的領導權的競爭。從中國的角度來看,我們現在希望獲得越來越多的發言權、決策權,因為中國在國際舞台上做的貢獻越來越多,所以我們要推動國際秩序更加平衡。這是沒問題的,而且也會得到大多數國家的理解和支持,但是對領導權的競爭方面,中方需要注意的一點就是是否要突出爭奪國際領導權的話語——凸顯“領導”這兩個字,這可能是需要注意的。我建議,更好的表述是“倡導者”,因為在國際事務中中國有很大的影響力,應該成為很多全球治理領域中更重要的倡導者。為了不產生不必要的誤解,我們要明確是希望在國際舞台上發揮更大的作用,有更大的發言權,不是要成為所謂的世界領導者。近幾年,中國官方也反復地說中國不是要取代美國,我們需要讓美國方面對此有更準確的認識。
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