保市場主體，要創造條件落實好紓困惠企政策
文章提出，保市場主體，各級各部門要創造條件對接企業需求，以更精准的舉措幫扶紓困，抓緊將各項惠企政策落實到位，積極為企業發展創造最優環境。
一是提振發展信心，給“自己人”吃“定心丸”，進一步穩定市場預期。各級政府和工商企業從業者都要提振精氣神，於危機中育新機，於變局中開新局，通過加快復工復產速度、打通產業鏈堵點、落實企業財稅金融扶持政策和穩崗就業支持政策，盡快恢復正常生產生活秩序，努力降低疫情對經濟增長基本支撐面的影響。
二是認真研究和實施民營中小微企業、個體工商戶的救助計劃。加強四個方面的援助，提供更直接更有效的幫扶：首先是財稅援助，如減免小微企業稅費，稅款延期繳納，社會保險費緩繳；其次是金融援助，加強信貸紓困。遼寧、浙江等地都提出，金融機構應當按照國家要求取消各類違規手續費，減少融資附加費用，降低融資成本。銀行不得盲目地抽貸、斷貸、壓貸，對於還款困難的企業給予展期、續貸、減免逾期利息等幫扶；再次是法律援助，江蘇、浙江、湖南等地要求涉外部門、國家商會、貿促會等要主動作為，適當為受疫情影響而無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業辦理與疫情相關不可抗力事實性證明；最後是進行就業援助。
三是加大對市場主體支持力度。要落實好紓困惠企政策，實施更加積極有為的財政政策、更加穩健靈活的貨幣政策，增強宏觀政策的針對性和時效性，繼續減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體，強化對市場主體的金融支持，發展普惠金融，支持適銷對路出口商品開拓國內市場。銀保監會表示，2020年會繼續要求銀行對民營小微企業的支持“量增價降”，投放數量比過去更多，價格比過去更便宜。除了給民營企業增加貸款外，金融機構還可直接減免利息。建立健全“供應鏈金融”，幫助民營企業清算“應收賬款”。在整個供應鏈中，競爭力較強、規模較大的核心企業往往在交貨、價格、賬期等方面對上下游配套企業——大都是民營企業和中小微企業要求苛刻，給這些企業造成了不小壓力。可以說，將拖欠的應收賬款“活化”為民營企業的現金流，通過供應鏈提供金融支持，將資金有效注入處於相對弱勢的上下游配套中小企業，可以很好解決中小企業融資難和供應鏈失衡的問題。
四是用好用足國家積極的宏觀經濟政策。篩選一批“新基建”項目，充分發揮固定資產投資的關鍵性作用。通過出台消費券、降低部分進口產品稅率等支持消費性服務業發展的措施，激發人們的消費熱情，促進補償性消費迸發。廣東、福建、浙江等地針對疫情導致的出口承壓加劇，提出充分利用產業鏈較齊備、製造效率較高、疫情控制較好的情況以及農產品、紡織服裝、機電產品等領域的優勢，反向出擊，填補市場短缺，通過拓展市場化危為機。
五是鼓勵企業數字化轉型。以疫情為契機，國家出台實質性政策推動全行業的數字化轉型，特別是鼓勵民營企業數字化，加快完成產業鏈整體線上線下一體化，促進製造業和服務業向先進智造業和現代服務業轉變。
保市場主體，政府部門要增強服務意識
文章認為，在保市場主體中，政府部門要解決好三個問題：一是保護納稅人合法權益，樹立親商、重商、敬商的理念；二是理順管和放的關係，既要管好也要放開；三是處理好“給”和“取”的矛盾，達到一個“雙贏”的效果，既立足於“取”，又立足於“給”，先讓利後得利。
在保市場主體中，要把營商環境建設放在更加突出的位置，積極營造務實高效的政務環境、健康有序的市場環境、公平公正的營商環境、充滿活力的人才環境。習近平總書記在講話中提出，實施好民法典和相關法律法規，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權，全面實施市場准入負面清單制度，實施好外商投資法，放寬市場准入，推動貿易和投資便利化。
要構建“親清”新型政商關係。習近平總書記要求，領導幹部要光明磊落地同企業交往，了解企業家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業家意見和建議，同時要堅決防止權錢交易、商業賄賂等問題損害政商關係和營商環境。要更多提供優質公共服務，支持企業家以恒心辦恒業，扎根中國市場，深耕中國市場，創造能夠讓客戶投資放心，辦事順心，生活舒心的環境，真正使各個地區成為“投資的沃土”“發財的寶地”和“創業的樂園”。
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