手續依法合規是試點工作順利開展的必要前提
《通知》明確＂基礎設施項目手續依法合規是試點工作順利開展的必要前提＂。項目合規性審查的重點是：
一是符合國家重大戰略部署。黨的十八大以來，黨中央陸續批准實施了雄安新區建設、長三角區域一體化發展等國家重大戰略。開展基礎設施REITs試點是推動區域協調發展、實施相關國家重大戰略的重要舉措，試點項目應符合國家重大戰略部署和有關建設總體方案、發展規劃綱要的要求，推動實現＂促進全面、協調、可持續發展＂的目標。
二是符合相關規劃要求。國民經濟和社會發展總體規劃是國家或某一地區未來一段時間發展的指引，是確保協調發展的重要抓手，項目符合國民經濟和社會發展總體規劃才能不偏離發展方向。同時，項目還應符合空間規劃、區域規劃和有關專項建設規劃的具體要求。
三是符合國家宏觀調控政策和產業政策。宏觀調控政策是國家為實現階段性經濟社會發展目標而採取的總量和結構性調控政策，對投資活動和項目建設具有很強的指導性和約束力。產業政策是引導產業發展方向、推動產業結構升級的重要保障。試點項目必須符合國家宏觀調控政策要求，必須符合《產業結構調整指導目錄》和相關行業政策規定。
四是依法依規辦理固定資產投資管理相關手續。按照國務院＂放管服＂改革要求，目前固定資產投資管理手續已大大簡化。《通知》明確試點項目應取得的主要手續是依照相關法律法規必須辦理的。同時，《通知》明確這些手續應以辦理時的法律法規、規章制度、國家政策等為依據，判定其合法合規性。 |
