中評社北京3月17日電/據光明日報報道,引言:新冠肺炎疫情暴發以來,不僅衝擊各國經濟社會發展,也對國際科技創新格局造成了深遠影響。在疫情肆虐和新一輪科技革命與產業變革交織演進背景下,世界發展面臨更加錯綜複雜的挑戰。各國將科技創新作為提振經濟、加速發展轉型的根本動力,更加強調需求導向,聚焦數字化、綠色減排、公共衛生等重點領域,積極對基礎研究和關鍵核心技術進行前瞻部署,以確保高質量知識供給,維護技術主權,保障人民生命健康,助力數字化和綠色化雙重轉型,塑造發展新優勢。
壹、技術主權和安全問題備受重視
主要科技強國為謀求和強化關鍵技術領域的領先優勢,強調維護技術主權和安全。2020年7月,英國發布《研究與開發路線圖》,提出要保障人工智能、量子技術和機器人技術等變革性新技術的研發位居全球前列。2020年9月,法國公布“法國復興”經濟復甦計劃,投入110億歐元支持網絡安全、雲計算、量子技術、人工智能等數字關鍵技術和數字健康、生物療法等健康關鍵技術來保障技術主權。2020年10月,美國發布《關鍵與新興技術國家戰略》,強調發展20項對經濟增長和安全至關重要的關鍵技術,通過加強技術管控和全球聯盟確保美國在人工智能、能源技術、量子信息科學、通信和網絡技術、半導體以及空間技術等尖端科技領域的領先地位。2021年3月,歐盟委員會發布《歐盟新工業戰略》,提出要增強歐盟的戰略自主權,通過關鍵技術審查、供應鏈多樣化、支持戰略產業聯盟、成員國聯合攻關等多措並舉,應對歐盟對域外產業與技術的依賴。2021年4月,德國聯邦教研部發布《以技術主權塑造未來》,明確在通信技術、軟件和人工智能、數據技術、量子計算機、氫能等領域實現技術主權。2021年10月,法國總統馬克龍推出300億歐元“法國2030”投資計劃,旨在“找到通往獨立的道路”並“重新把握法蘭西和歐洲的命運”。
貳、公共衛生領域科技創新關注度高
國際社會把科技創新作為戰勝疫情的有力武器,加強應對公共衛生危機的科技保障。2020年5月,歐盟委員會發布“下一代歐盟”復興計劃,明確提出加強對健康相關的研究與創新活動支持,以應對冠狀病毒大流行、臨床試驗、創新性保護措施、病毒學和疫苗研發、疾病治療和診斷以及將研究結果轉化為公共衛生政策措施等挑戰。2021年3月,歐洲議會正式通過了2021-2027年健康歐盟計劃,51億歐元的財政預算將用於公共衛生領域的疾病預防、危機防範、關鍵藥物及設備採購、人口健康的長期改善。2020年9月,俄羅斯出台《至2035年傳染病免疫預防發展戰略》,旨在通過推動免疫生物制劑領域的科學研究、臨床前和臨床研究、提供免疫生物制劑,以達到對傳染病和其他疾病的預防、控制傳播和消滅。2021年6月,法國發布“法國衛生健康創新2030計劃”,投入70億歐元資助生物醫學研究、數字健康以及新發傳染病的控制和預防等。2021年10月,韓國發布《2022-2026年國家傳染病危機應對技術開發推進戰略》,推進傳染病研發與國家防疫體系間的銜接,構建問題解決型與未來應對型的全方位國家防疫體系。
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