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| 拱振喜 |
拱振喜：拜登政府中東政策走向
剛才聽了幾位老師的發言，很受啟發，感謝王鍵老師組織了這次活動。王老師交給我的任務是拜登政府中東政策走向。特朗普執政的四年，在推動巴以和解方面取得了部分成功，推動以色列與阿聯酋、巴林實現關係正常化，簽署了協議。蘇丹現在同意同以色列建交，但是國內還有些問題，老百姓遊行反對，還沒有簽署協定，有報道說一個月以後可能簽署。與摩洛哥還在談。總的來講，特朗普政府在這方面取得了一些成功。這是特朗普在外交上得分的方面。
對中東影響比較大的，就是特朗普對待伊朗核問題的態度，美國政府退出了伊核協議，之後就對伊朗恢復了制裁，後來又加劇了制裁，有一段時間實行了戰爭邊緣的策略，還殺害了伊朗伊斯蘭革命衛隊聖城旅前最高指揮官蘇萊曼尼，給伊朗造成了重大損失，有報道稱，伊朗革命衛隊在地區的影響力減少了40%。而對美國和沙特來說，消除了一個危險的對手。伊朗核專家最近被殺害，有報道稱，此案與以色列有牽連。
特朗普採取的這些措施，使得海灣的局勢在過去的一年中長期處於緊張的狀態，沙特海灣研究中心主任在阿拉比亞電視台“全景新聞節目”中說，是美國製造了海灣緊張局勢。
拜登政府將採取現實主義的態度，部分地調整特朗普政府的中東政策，致力於恢復美國與伊朗、沙特、土耳其和埃及等國的平衡關係，更多地依靠外交和政治手段解決中東地區性問題，中東局勢短期內趨向緩和。美國將在中東地區採取收縮戰略，有從中東抽身的願望，以便集中力量應對中國、俄國等大國的挑戰，但是完全抽身很難。從長期看，中東局勢發展方向存在不確定性。因為中東局勢錯綜複雜，舊的矛盾相對緩和或者解決了，新的矛盾又出現了，且層出不窮。
這到底是什麼原因呢？1991海灣戰爭結束後，美國主導構建冷戰後中東新秩序。但是，“9·11”事件發生後，美國發動伊拉克戰爭，推翻了薩達姆政權，伊拉克政權從此由遜尼派主導，轉變為由什葉派主導，嚴重破壞了冷戰後美國在中東建立的地區政治力量間的平衡。
目前，中東地區形成了基本清晰的兩大陣營：一方是以沙特為首，包括埃及以及除卡塔爾以外的海灣國家的遜尼派聯盟，外加以色列，該陣營得到美國的支持；另一方則是以伊朗為首，包括伊拉克、敘利亞和黎巴嫩真主黨和胡塞武裝等民兵的什葉派聯盟，該陣營得到俄羅斯的支持。兩大陣營形成對抗的局面和爭奪地區主導權的態勢，是當前中東地區諸多矛盾中的主要地區性矛盾。 |
