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在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，中部地區可以在國內大循環中發揮關鍵的作用。
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中評社北京8月14日電／中國雙循環新發展格局的經濟地理布局再落一子。繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝城市圈組成的四極菱形後，近日《中共中央 國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》的落地，賦予了中部地區作為內核，在打通國內大循環中可以發揮的作用和機會。
21世紀經濟報道發表中國人民大學經濟學院院長劉守英文章表示，中部地區的軸能不能夠擔得起來，對打通國內的生產、消費、市場的循環十分關鍵，就跟人的腰一樣，是重要的支撐和鏈接點。這是中部地區的一個機會，也是一種責任。
需要說明的是，國內經濟大循環並不意味著封閉，而是像中國這樣超大規模的國家，確實到了該把自身的內需、消費、產業等內部循環打通的階段。所以，在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，沿海地區仍將更多地參與外循環的競爭，而中部地區可以在國內大循環中發揮關鍵的作用。
中部要做國內大循環的“軸”
文章指出，從整個中國區域經濟版圖來看，改革開放四十多年來的發展格局，是以出口導向為主，或者說是一個以外循環為主形成的發展格局。因此各地區間的發展機會和發展條件就產生了必然的差異性，沿海地區如珠三角、長三角獲得了更快的發展速度。
在討論中部地區發展的時候，很重要的一點就是要與新發展格局結合起來。對中部地區而言，在上一輪以外循環為主的發展格局中，跟沿海地區相比是處於劣勢的，包括產業的特征，要素的流動性，以及市場環境等，都不足以支撐跟沿海地區的競爭。
中國明確提出加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是很大的一個變化，從以外循環為主，轉向以國內大循環為主。對中部地區而言，最重要的是要抓住國內經濟大循環為主的機會。
在新發展格局中，沿海地區的作用更多體現在國際產業鏈價值鏈上的升級，提高國際競爭力，包括企業和產品在國際上的競爭力，繼續引領中國的高質量發展。
中部地區應該起到什麼作用？從國內大循環來講，整個中部地區從地理空間、交通樞紐來看，就應該承擔起一個軸的作用，打通國內大循環的中心節點，承東啟西、連南接北。中部地區這個“軸”能不能夠擔得起來，對於國內大循環為主的發展格局同樣關鍵，就跟人的腰一樣，如果腰挺不起來，整個國民經濟的循環也會受到拖累。
圍繞樞紐定位規劃中部的產業和市場格局
文章分析，明確了國內大循環“軸”的定位之後，用哪些產業來支撐起“軸”的地位，就是接下來需要考慮的事情。並不是說位置處在中部，就能天然承擔起軸的作用。如果沒有足夠的產業競爭力支撐，中部地區就無法承擔起軸的責任，也就沒有利用好這個機會。其中最關鍵的三大產業，是先進製造業、消費類產業和現代農業。
首先中部地區要有最強大的製造，最先進的製造，來支撐國內經濟大循環的現代產業體系。需要研究的是中部地區的製造和沿海地區的製造的差別。沿海地區在上一輪外循環格局中，所形成的產業、產業鏈，基本上是跟國際產品分工體系相銜接，所以沿海地區的產業非常清晰，比如電子等，在上一輪中已經形成競爭優勢的產業，要再進一步升級，提高其在國際產業鏈上的價值鏈。因此沿海地區不會有太重的產業，而是會沿著優勢輕型產業進一步升級。
中部的製造業形態，所起的功能跟沿海地區的不一樣。中部地區需要有一些專業型的，具有支撐性的製造業，比如武漢的汽車、長沙的重工等等。《意見》也提到，中部地區要建設智能製造、新材料、新能源汽車、電子信息等產業基地。
中部需要形成1-2個製造帶，類似於美國五大湖區的 “鋼鐵城”“汽車城”。武漢在近代以來都是一個製造城市，包括在計劃經濟時期，也是中國最著名的製造城市之一。因此，形成以武漢為中心的現代產業製造體系，有很好的推進基礎。
第二是要打通國內大循環中消費的部分。中部地區的產業布局，要從投資主導型增長，轉向以消費為主的產業，以滿足內需市場的增長。這類產業在中部地區有很好的基礎，如武漢、長沙、鄭州，這些城市本身的民營經濟就很有活力。中部地區未來的關鍵，在於保障、促進民營企業、民營經濟的發展，因為民營經濟、民營企業是消費類產業最主要的發展陣地。民營經濟的活力，也是市場活力的基礎。
第三是農業，河南、湖北、湖南三個省還是中國糧食的主要產區，例如河南是小麥主產區，湖南、湖北是水稻主產區，因此中部地區還存擔極其重要的糧食安全的責任。糧食安全和農業農村的現代化，對於未來中部地區在國民經濟循環中的戰略地位非常重要。
這就涉及中部地區的農業工業化的問題，農業需要變成一個現代產業，要有高回報，生產要素要升級，推動整個農業的產業革命。這對於中部地區來說，是提升作為“糧倉”的競爭力的關鍵一招。
對於國內大循環而言，關鍵是要實現市場通、要素通。中部地區在其中可以起到非常關鍵的作用，國家政策層面可以考慮在中部設立全國性的市場中心、交易中心，來作為打通要素市場和產品市場的重要樞紐，促進全國要素市場、產品市場的統一。
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