和順縣自然資源局執法監察大隊隊長白志斌表示,2020年10月30日,自然資源部衛片執法發現鴻潤公司在弓家溝北部以及喂馬鄉北部越界非法開採。2020年11月5日,該執法大隊委托第三方評估越界非法開採產量,評估報告顯示未估算出煤炭資源的破壞量,目前上級部門正在審批該評估報告。
對於鴻潤公司是否越界,白志斌表示,執法大隊並沒有技術能力監測,僅能通過肉眼觀測和第三方有資質測繪公司提供的核查報告來判定是否越界。“全年四個季度有三個季度是鴻潤公司自查,縣裡全年組織一次督查。”白志斌說,執法大隊並不具有對超層越界判定的職能,而是由應急管理局和能源局提供相應報告,執法大隊進行現場處理。
和順縣應急管理局黨委委員、副局長譚文瑞則否認了這一說法。他表示,應急管理局主要負責礦區安全生產監管,礦區是否越界則屬於自然資源局分管。
鴻潤公司負責人朱義清則否認越界盜采,“越界是在界外挖到原煤才能定性為界外開採。”
記者了解到,2019年,晉中市煤炭局檢查鴻潤公司時發現,該公司礦長調整後未及時修訂應急預案,此前縣煤礦安全監管巡查隊五人小組複查已整改,但實際並未整改。鴻潤公司有1條市級掛牌督辦重大隱患未徹底整改。隨後,晉中市委市政府關於巡查和順縣安全生產情況進行通報,“有的部門只檢查不執法、只執法不處罰,執法存在寬鬆軟和不嚴不實等問題。”
據晉中公司負責人介紹,晉中公司主要負責鴻潤公司的日常監管,生產、安全和技術,並委派工作人員進駐鴻潤公司,核定鴻潤公司每月的開採煤種和開採量。
2020年12月30日,和順縣政府發督辦函至鴻潤公司的上級監管單位和主體企業——晉能控股煤業集團晉陽事業部、晉中公司。該份督辦函明確鴻潤公司存在執行監管指令不力、無視相關監管部門下達的停產指令多次違規作業,礦區采剝邊界涉嫌越界,執行環保要求不力,土地複墾跟不上開採進度等諸多問題,要求集團總部對鴻潤公司進行限期整改。
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