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田飛龍語中評:涉港澳論述凸顯兩大關鍵詞
http://www.crntt.hk   2022-10-18 00:37:51
 
  田飛龍說,愛國者治理是“一國兩制”的核心法理原則。鄧小平先生在論述“一國兩制”時特別提出了“港人治港”的精確法理內涵,即以愛國者為主體的港人治港;同時愛國者的基本標準是清晰和確定的,即尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定。但這些法理原則與規範內涵在香港回歸以來並未得到充分的法律化、制度化和程序化,導致部分反中亂港分子滲透進香港自治體系並產生了從內部顛覆“一國兩制”的制度風險。從2014年非法佔中到2019年修例風暴,這種顛覆性風險一再出現並極端化,倒逼中央依法出手,引入新制度元素,全面準確落實“愛國者治港”。香港國安法和新選舉法就是中央治港的新制度元素,不僅對香港由亂到治起到決定性作用,而且對澳門“一國兩制”制度體系查漏補缺起到直接的借鑒和示範作用。港澳“一國兩制”制度體系的修復和完善,與黨中央正確理解和運用“一國兩制”法理原則與實踐規律是密不可分的。

  田飛龍指出,“愛國者治港”、“愛國者治澳”追求的完整治理目標就是港澳的良政善治。這一完整目標可解析為兩個簡明的層面:其一,政治忠誠的制度保障;其二,賢能治理的制度促進。理想的愛國者應當是一群有忠誠度和有管治能力的人,他們對國家制度忠誠,對“一國兩制”忠誠,同時又在香港社會具有代表性,接地氣,被認可,有公心,賢能有為。我們要理解到,民族復興新時代所需要的港澳愛國者,必須是中央信任和本地社會認可相結合的優秀管治者。正如習總書記在報告中所言,民族復興進程將面臨前所未有的重大挑戰和風險,這就要求新時代“一國兩制”管治擔綱者不能僅以“忠誠”自滿,還必須用“賢能”自證,才能不負時代,不負社會,不負國家信任。治理體系與治理能力現代化,同樣是港澳良政善治的重要課題與持續性挑戰。
 


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