弊則是對石化行業產生短期衝擊,引發階段性通縮憂慮。然而國家為應對疫情而採取的積極的財政政策和穩健靈活的貨幣政策已經極大地激發了實體經濟的活力,有效對衝了油價下跌的影響,因而出現通縮的可能性較小。
3 積極把握重大戰略機遇
當前石油價格走勢雖然對部分行業生產造成了短期衝擊,但對整個國家的經濟建設也創造了難得的戰略機遇,需要採取針對性的舉措,來加以有效把握。
1.產油國利益多元化創造了“合縱連橫”的戰略機遇
縱觀時下主要產油國,無論是從宗教信仰,還是冷戰思維角度,都存在諸多分歧。雖然油價上漲是每個石油輸出國都希望看到的,但對個別國家達成減產的激勵和懲罰機制都較弱,中小產油國“搭便車”的意願十分強烈。
中國與絕大多數石油輸出國都保持了良好的貿易關係,同時也不像其他國家受到較大的歷史羈絆,在意識形態上也不存在障礙。因此中國可以通過在不同國家之間尋找戰略共識和利益共同點,探尋最大公約數;採用“合縱連橫”策略平衡各方利益關係,為實現長期能源安全戰略創造條件。
2.健全和完善長效戰略石油儲備機制
我國在1993年之前石油一直能夠自給,不存在戰略石油儲備問題。但在1993年之後,我國開始成為石油淨進口國,並且隨著經濟飛速發展,石油進口量大幅攀升,已成為影響我國經濟發展的重要因素。我國意識到了戰略石油儲備的重要性,逐漸將其列入國家議程。
2009年,我國公布了建立相當於100天石油淨進口量的石油儲備庫存計劃。2017年4月28日,國家發展改革委、統計局、商務部等同步發布消息稱,中國國家石油儲備建設取得重要進展。
至2016年年中,我國建成舟山、舟山擴建、鎮海、大連、黃島、獨山子、蘭州、天津及黃島國家石油儲備洞庫共9個國家石油儲備基地,利用上述儲備庫及部分社會企業庫容,儲備石油3325萬噸(按照1噸石油7.4桶計算,相當於2.46億桶),約占我國2015年石油淨進口量的1/10。 |